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教育部:原戶籍地應(yīng)無條件接收在外務(wù)工者子女
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發(fā)布時間:2014-06-28 12:01
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據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,昨天,《新聞縱橫》節(jié)目報道了北京數(shù)萬打工子弟遭遇到的學(xué)籍難題。我國去年建立了全國統(tǒng)一學(xué)籍信息管理制度,每個學(xué)生都必須有一個學(xué)籍號,關(guān)于升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等一系列的事宜都會跟這個學(xué)籍號相關(guān)。而打工子弟學(xué)校沒有辦法辦理學(xué)籍號,所以這些打工子弟返鄉(xiāng)辦理又會遇到重重阻礙。

對此,教育部()相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,不符合居住地入學(xué)條件的學(xué)生返回戶籍所在地辦理學(xué)籍,戶籍地必須依法無條件接收。

王建華是包頭人,來京4年,兒子在打工子弟小學(xué)讀書。這幾天,他一直為兒子的全國統(tǒng)一學(xué)籍號發(fā)愁。北京不讓辦,回鄉(xiāng)辦不了,王建華遭遇的問題并不是個例。對此,教育部基礎(chǔ)教育一司副司長杜柯偉表示,今年5月19號,教育部下達(dá)通知,《關(guān)于做好無學(xué)籍流動學(xué)生管理工作的通知》,要求各地依法無條件接收孩子們回戶籍地讀書。

杜柯偉:針對各地在解決這個問題過程出現(xiàn)的一些情況,比如說這個打工子弟學(xué)校,這個孩子因為沒有學(xué)籍,回到戶籍上學(xué)遇到的困難。我們也出臺了一個文件,理由就是什么呢?這個孩子在戶籍地接受義務(wù)教育,是義務(wù)教育法賦予他們的權(quán)利。所以這些孩子回戶籍地接受義務(wù)教育,那么當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校和政府必須無條件的安排。所以跟他有沒有學(xué)籍沒有關(guān)系。學(xué)籍只是一個結(jié)果,是他進(jìn)入到這個學(xué)校以后給它建的,而不是作為當(dāng)?shù)貙W(xué)校,接受這些孩子的前提條件。那當(dāng)?shù)厮仨殶o條件接受,沒有任何條件好講。

杜柯偉反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)籍是入學(xué)的結(jié)果,并不是入學(xué)的條件。戶籍地在哪里,哪里就該無條件的接受學(xué)生,如果家長具備在京入學(xué)的條件,北京學(xué)校也可接收外地學(xué)生并為其辦理學(xué)籍。

杜柯偉:在打工子弟學(xué)校的這些孩子,如果他現(xiàn)在具備了五證,比如說達(dá)到了當(dāng)?shù)氐娜雽W(xué)要求,它可以直接報當(dāng)?shù)卣?guī)學(xué)校,不一定要回到戶籍所在地,那么原來沒有學(xué)籍那沒關(guān)系,沒有學(xué)籍這個學(xué)校接收他。

為什么打工子弟學(xué)校辦不了學(xué)籍呢?杜柯偉表示,因為他們沒有辦學(xué)資質(zhì)。

杜柯偉:針對這個情況,各地按照我們的要求也開展了一些工作。比如說對打工子弟學(xué)校摸底,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。基本辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)的,給他們一個許可證。它就是合法的了。但是我們現(xiàn)在很多的學(xué)校,第一它這個辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)。不能保證學(xué)生的健康成長。另外它很多學(xué)校還有安全的隱患。更給這個孩子的生命安全,帶來隱患,那么這些學(xué)校的話,應(yīng)該是從法律上來講,逐步的減少、消失。才能實現(xiàn)依法辦學(xué)這么一個目標(biāo),最后才能讓每一個孩子健康成長。

王建華舍不得孩子,曾想過在家鄉(xiāng)包頭市學(xué)校掛學(xué)籍,讓孩子來北京讀書。很多家長也表達(dá)過類似的想法。

家長:沒人監(jiān)管很難辦,誰管這個孩子?父母不在身邊,在城市像野孩子了,那別人說深了說淺了,動不動耍性子,就離家出走,現(xiàn)在的孩子了不得。

教育部基礎(chǔ)教育一司副司長杜柯偉表示,學(xué)生離開學(xué)校,學(xué)籍也就沒了。那孩子也就成了教育黑戶。

杜柯偉:那他學(xué)籍就沒了。因為我們學(xué)籍本身有個特性。學(xué)籍學(xué)生學(xué)校三位一體,他不可分離。學(xué)籍是依附學(xué)校的。

有人說,全國統(tǒng)一學(xué)籍號是個門檻,為外來務(wù)工人員劃了一條回家的路。杜柯偉說,這得從城鎮(zhèn)化的背景下考慮。

杜柯偉:18屆三中全會提出來的,對于4類城市的人口流動的管理的要求來了,像特大城市,要嚴(yán)格控制這個城市人口規(guī)模。那么要放在這個大的背景下來考慮,不可能你外地的,想來到大城市都來,來了之后就是一個無序的狀態(tài)。我不贊成把入學(xué)作為一個條件,但是父母你比如說在這個城市里頭,你工作、住房、繳納了稅什么的,那你孩子在這就可以接受義務(wù)教育。你像北京它是有五證的制度,上海、深圳它是積分制度,那么各地做法不太一樣,但是目標(biāo)是一樣的。我覺得就是在有序的引導(dǎo)人口的流動。(記者劉玉蕾 欒紅)

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