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近年來伴隨著自主招生、綜合評價等高考招生路徑愈趨火熱，各類競賽活動也愈發(fā)熱門，大小賽事也不斷涌現(xiàn)，其中不乏一些違規(guī)現(xiàn)象，不少競賽的主辦方既是組織者又是命題者，同時又兼具培訓(xùn)者、審核者等多重角色，一方面可借辦賽為由收取各種形式的參賽費、培訓(xùn)費等，另一方面競賽獲獎完全由自己操控，屢屢出現(xiàn)明碼標價高價出售獲獎證書的不良行為，其公平性蕩然無存，嚴重違背了組織舉辦競賽活動的初衷。

教育部政策出臺

　　首先，針對競賽活動組織中的亂象，教育部在2018年9月印發(fā)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法（試行）》（教基廳〔2018〕9號文件），對社會機構(gòu)組織的競賽活動進行規(guī)范，對組織主體（主辦方）、組織條件、具體實施方法等內(nèi)容做出明文要求，同時要求競賽應(yīng)做到“零收費”，不得以營利為目的?！豆芾磙k法》開始實施之后，不少賽事都因為申報審核未通過而停辦。

　　不僅于此，對于賽事對應(yīng)的招生途徑之一——自主招生也進行了對應(yīng)的調(diào)整，教育部在2018年年末發(fā)布了《關(guān)于做好2019年高校自主招生工作的通知》（以下簡稱《通知》），針對自主招生政策、自主招生程序以及自主招生監(jiān)督管理提出了新的要求。對于條件中競賽要求：“對擬認可的賽事證書，要以權(quán)威性高、公信力強的學(xué)科競賽為主，并組織相關(guān)專家對賽事的科學(xué)性、規(guī)范性進行認真評估。”即是對于在自主招生中認可的競賽應(yīng)該符合“權(quán)威性高、公信力強”的要求，這一要求實際就是對競賽活動的新規(guī)范。

　　教育部的系列發(fā)文，實際是對競賽活動組織中的亂象進行 “正本清源”，盡管目前還僅有針對自主招生的《通知》，但是對于綜合評價及其他招生制度的對應(yīng)要求也必將隨后推出。

　　政策（《管理辦法》）落實情況

　　結(jié)合《管理辦法》，在經(jīng)主辦單位自主申報，組織進行資格審核和組織專家評審的基礎(chǔ)上，教育部在2019年1月底擬確定了31項競賽為2019年度面向中小學(xué)生開展的全國性競賽活動，并進行了公示。

圖片來源于“微言教育”

　　在公示的全國性競賽活動中，競賽活動被分為三類，分別是科技創(chuàng)新類、學(xué)科類和藝術(shù)體育類。

　　● 科技創(chuàng)新類

　　科創(chuàng)類競賽中過審的賽事一共有12項，其中僅有青少年科學(xué)調(diào)查體驗競賽一項賽事不面向高中學(xué)生展開。從通過審核的數(shù)量來看，通過審核的科創(chuàng)賽事屬于較多的類型。

　　近年人文社科類競賽在自主招生中認可度不斷降低，而以“含金量”僅次于五大學(xué)科競賽的全國青少年科技創(chuàng)新大賽和“明天小小科學(xué)家”競賽為代表的科創(chuàng)類競賽認可程度逐年上升，一方面是因為科創(chuàng)類競賽具有相對具體的評判標準，其組織流程相對規(guī)范，另一方面科技創(chuàng)新大多是與部分大學(xué)專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)，因此在競賽中獲獎確實能夠一定程度反映出學(xué)生的學(xué)科特長及專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)新潛質(zhì)。

　　● 學(xué)科類

　　學(xué)科類競賽中包括有學(xué)科奧林匹克競賽（四大學(xué)科）、作文類競賽、英語類競賽與專業(yè)知識競賽。

　　學(xué)科奧林匹克競賽在公示的名單中僅有四門學(xué)科，而作為五大學(xué)科之一的信息學(xué)競賽（全國青少年信息學(xué)奧林匹克競賽（NOI））并未參加審核，在往年的招生報考條件中，NOI一直屬于認可程度最高的競賽條件，此次為何沒有過審？是否意味著競賽停辦，不再具有價值呢？

　　根據(jù)信息學(xué)奧賽主辦方中國計算機學(xué)會秘書長杜子德稱：競賽不會停辦，信息學(xué)奧賽并未進行申報和提交材料，是由于舉辦夏令營、競賽活動等存在成本，而學(xué)會并沒有經(jīng)費覆蓋成本，因此“零收費”就等于扼殺了競賽。學(xué)會也不能申請國家財政資助，因為這只是學(xué)有余力的學(xué)生在業(yè)余時間自選的科學(xué)活動。學(xué)會不會進行申報，但是中國計算機學(xué)會將繼續(xù)開展NOI相關(guān)活動，因此競賽價值仍然存在，競賽獲獎?wù)J可證明學(xué)生具有對應(yīng)學(xué)科特長。

　　作文類與英語類競賽，即自主招生中的人文社科類競賽，一般對應(yīng)只能報考自主招生中的文科專業(yè)。人文社科類競賽近年來由于競賽中亂象頻現(xiàn)，認可度逐年降低。

　　教育部這一番認證，將具有權(quán)威性，符合規(guī)范的賽事篩選出來了，葉圣陶杯、高中生創(chuàng)新作文大賽、全國中學(xué)生英語能力競賽等老牌競賽均過審，但也有新概念作文等傳統(tǒng)大賽沒有過審，學(xué)生參賽時一定要認準競賽名稱與主辦方。

　　另外還有中國地理學(xué)會主辦的“地球小博士”和“環(huán)保之星”全國地理科普知識大賽也在學(xué)科類競賽中，這類學(xué)科知識類競賽往往吸引的是對學(xué)科感興趣的學(xué)生，那么在自主招生中可能也僅限報考學(xué)科對應(yīng)專業(yè)。

　　● 藝術(shù)體育類

　　最后一個競賽大類就是藝術(shù)體育類競賽，這類競賽更多是對應(yīng)學(xué)生的興趣愛好，從促進學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展的角度來看，是鼓勵具有對應(yīng)特長的學(xué)生參加，提升素養(yǎng)。

　　若從自主招生來看，這些競賽獲獎可能僅可對應(yīng)極少的自主招生的專業(yè)。

　　如中國傳媒大學(xué)(分數(shù)線,專業(yè)設(shè)置)2018年的簡章中第四條要求：“4、報考廣播電視學(xué)、廣播電視學(xué)（國際新聞傳播方向）、廣播電視學(xué)（電視攝影方向）、編輯出版學(xué)（新媒體方向）、網(wǎng)絡(luò)與新媒體的學(xué)生須具備下列條件之一：（1）高中階段在省級（含）以上各類競賽（包括學(xué)科競賽、科學(xué)研究、文學(xué)創(chuàng)作、外語、攝影、創(chuàng)意創(chuàng)新、社會實踐）中獲得三等獎及以上獎項；（2）有與所報專業(yè)相關(guān)的出版物或在省級（含）以上刊物發(fā)表作品”。

　　改革浪潮不斷推進

《通知》中要求“高校應(yīng)于2019年1月底前將自主招生簡章報教育部備案”，高校簡章將在3月份發(fā)布，因而自主招生中對于競賽活動的要求究竟將具體如何我們還無從得知，但毋庸置疑的是，其必將符合改革的大趨勢。

　　實際上不論是在《管理辦法》中，還是《通知》中，都提到“發(fā)展”和“綜合素質(zhì)”，顯然，在新高考改革的浪潮下，學(xué)生全面而有個性化的發(fā)展成為各個教育主體愈來愈重視的內(nèi)容。

　　改革不斷推進，從“兩依據(jù)，一參考”的錄取模式、綜合評價、自主招生的招考模式來看，競賽活動都是選拔具備學(xué)科特長和優(yōu)秀創(chuàng)新潛質(zhì)的一條重要途徑。

　　中學(xué)生參加競賽也應(yīng)量力而行，競賽應(yīng)該是幫助青少年探索興趣、發(fā)揮特長的平臺，而不應(yīng)該成為營利手段或者暗箱操作的社會黑暗面。正因如此，處于改革時期的競賽活動必將逐漸褪去其中的功利面與黑暗面，保留其純粹的競賽意義，真正成為學(xué)生發(fā)揮學(xué)科特長與創(chuàng)新潛質(zhì)的平臺。

　　來源：學(xué)業(yè)之道

　　原標題：改革深水區(qū)，競賽走向何方？