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[摘要]近日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，并將在上海、浙江開(kāi)展高考改革試點(diǎn)，從今年秋季新入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施。

近日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，并將在上海、浙江開(kāi)展高考()改革試點(diǎn)，從今年秋季新入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施。

據(jù)悉，浙江省高考改革方案將于近日出臺(tái)，但截至發(fā)稿尚未有明確消息。浙江省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示目前還未得到通知。

9月11日，浙江相關(guān)高中知情人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者講述了其了解到的浙江省高考改革方案征求意見(jiàn)稿部分內(nèi)容，包括具體等級(jí)劃分占參考人數(shù)比例、對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù)等。

除可能對(duì)學(xué)生產(chǎn)生的盡早進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃等好處外，受訪的多名學(xué)校校長(zhǎng)、教師等對(duì)具體問(wèn)題的困惑和擔(dān)憂頗多，也均表示此番改革會(huì)對(duì)學(xué)校的教學(xué)安排、教師安排、學(xué)生選課等造成很大挑戰(zhàn)，希望細(xì)節(jié)問(wèn)題能盡快明確。目前，多所高中老師都在參加相關(guān)會(huì)議或接受培訓(xùn)中。

改革方案亟待公布

一周前，浙江當(dāng)?shù)孛襟w消息稱浙江省高考改革方案將于一周后公布。截至發(fā)稿，官方尚未有明確消息。

根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的方案，此次高考改革主要集中在考試科目設(shè)置和招生錄取機(jī)制兩大方面。

首先，考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績(jī)組成。保持統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目不變、分值不變，不分文理科，外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)。計(jì)入總成績(jī)的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。

根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到的征求意見(jiàn)稿內(nèi)容，學(xué)業(yè)水平考試分兩種情況，一種是為了通過(guò)，考試成績(jī)將按A、B、C、D、E劃分。

對(duì)此，浙江省一重點(diǎn)高中校長(zhǎng)在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)則表示，學(xué)校方面最關(guān)心的是選考課程的第一次考試時(shí)間，而這將對(duì)學(xué)校的教學(xué)安排和參考學(xué)生成績(jī)的含金量有很大影響。

他指出，學(xué)業(yè)成績(jī)的等級(jí)是按照參考人的比例來(lái)劃分，參加的人少則劃到某個(gè)等級(jí)的人數(shù)也少，“假設(shè)說(shuō)允許高一就可以考，那么生物這門(mén)課有的學(xué)校第一年排課，而更多學(xué)校第二年才排課，那么第一年參加考試的必然就少，結(jié)果A等的含金量肯定有區(qū)別?！彼J(rèn)為，第一次考試安排在高二第二學(xué)期相對(duì)較為穩(wěn)妥。

浙江慈溪中學(xué)的陳老師告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，浙江從2011年就開(kāi)始實(shí)行的“三位一體”的考試制度和此次出臺(tái)的新方案類(lèi)似，不少成績(jī)較低但綜合素質(zhì)高的同學(xué)因此受益，他認(rèn)為新方案或?qū)⒃黾訉W(xué)業(yè)水平考試的難度。

第二，招生錄取機(jī)制方面，2015年起在有條件的省份開(kāi)展錄取批次改革試點(diǎn)，推行高考成績(jī)公布后填報(bào)志愿方式，創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次;并減少高考加分項(xiàng)目，2015年起取消體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目。

學(xué)校應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)大

上述重點(diǎn)高中校長(zhǎng)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，這樣的改革對(duì)學(xué)校方面帶來(lái)的挑戰(zhàn)至少有三：一是教學(xué)安排;二是對(duì)學(xué)校教師的安排，尤其到高三學(xué)生考完后，“說(shuō)是學(xué)生還可以上其它的選修課，但對(duì)現(xiàn)在這樣的應(yīng)試環(huán)境來(lái)說(shuō)，選修其它課程對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)壓力太大”;三是填報(bào)志愿轉(zhuǎn)變?yōu)檫x專業(yè)，學(xué)校需要及早對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。

浙江海寧中學(xué)地理老師孫月飛向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，在獲悉高考改革新方案后，不少老師都很迷惘，“語(yǔ)數(shù)英地位肯定有所上升，但對(duì)于地理這樣的學(xué)科，由于可報(bào)考的大學(xué)專業(yè)不多，可能會(huì)影響選考的人數(shù)，對(duì)后續(xù)大學(xué)地理專業(yè)的招生和地理老師的就業(yè)會(huì)有一定影響?！?/P>

杭州高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)尚可曾經(jīng)表示，相伴隨的也會(huì)有高考科目的范圍和要求的調(diào)整，以及學(xué)校課程模式的調(diào)整，學(xué)?？隙ㄐ枰鶕?jù)學(xué)生的選擇，采取分類(lèi)、分層、走班教學(xué)等方式。這對(duì)學(xué)校目前師資數(shù)量和結(jié)構(gòu)，也會(huì)帶來(lái)挑戰(zhàn)。

但浙江省相對(duì)有基礎(chǔ)的是，從今年初開(kāi)始，浙江全省已有杭州二中、杭師大附中、鄞州中學(xué)、溫州中學(xué)、嘉興一中、上虞春暉中學(xué)、天臺(tái)中學(xué)等11所普通高中打破原來(lái)的“行政教學(xué)班”模式，實(shí)行語(yǔ)、數(shù)、外、理、化等“必修課選課走班制”。

以第一批探索“走班制”改革的杭州綠城育華學(xué)校為例，該校目前在高一、高二年級(jí)的教學(xué)中，語(yǔ)、數(shù)、外、理、化、史、地等學(xué)科被分為A、B兩個(gè)層次，A類(lèi)學(xué)習(xí)程度好一些，B類(lèi)基礎(chǔ)弱一些，學(xué)生可以先根據(jù)自身的學(xué)習(xí)能力選擇學(xué)科層次，再在該層次中和自己喜歡的教師進(jìn)行“雙向選擇”。

“走班制”允許所有學(xué)生在高一就可以按照自己的興趣，選擇上不同層次的課，其它科目只要達(dá)到會(huì)考要求就可以了。

浙江中部一縣級(jí)中學(xué)呂老師則告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“走班教學(xué)”可能是較為妥當(dāng)?shù)慕虒W(xué)模式，能否落地仍存在疑問(wèn)?！霸趯W(xué)生素質(zhì)高的如省內(nèi)第一陣列中學(xué)，走班式管理是可行的;但像我們學(xué)校，管理難度的確很大，班級(jí)不定，學(xué)生難管，學(xué)生的學(xué)習(xí)效率很低。”

杭十四中國(guó)際部數(shù)學(xué)老師則表示，“不管文科還是理科，一張高考卷子大概80%都是基礎(chǔ)試題，只有20%選拔性試題用以區(qū)分考生，分流出最優(yōu)秀的人才。從這個(gè)角度說(shuō)，是否分科的影響其實(shí)并不是特別大?！?/P>

據(jù)了解，不少高中這學(xué)期開(kāi)學(xué)后還是分了文理科，老師的配備設(shè)置跟高二高三一致，學(xué)校目前還沒(méi)有具體的動(dòng)向，還在等待方案公布再確定是否采取“走班教學(xué)”。

高校如何銜接?

高中改革后，高校的招生專業(yè)和課程之間如何對(duì)應(yīng)，也成為關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)悉，按照原先的方案，另外，高校的錄取在要求對(duì)應(yīng)的專業(yè)課程分?jǐn)?shù)外，其它學(xué)業(yè)課程成績(jī)由各校自己決定。

前述高中校長(zhǎng)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，自主招生放到高考之后，大多數(shù)學(xué)校的理解是等高考分?jǐn)?shù)出來(lái)之后，學(xué)校按照自己學(xué)校招生人數(shù)的多少再來(lái)確定自主招生的人選。最后錄取的很有可能是“高校的面試+自主測(cè)試的成績(jī)+高考成績(jī)”的綜合成績(jī)，可能各校有各種不同的方式，具體會(huì)怎么做還有待高校明確。

此外，盡早進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃是教育部門(mén)和專家一致認(rèn)為的改革益處，但孫月飛也有擔(dān)憂，“但有些制度落實(shí)下來(lái)可能會(huì)比較困難，比如綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)就難有一個(gè)可量化的標(biāo)準(zhǔn)?！?/P>

據(jù)介紹，浙江大學(xué)現(xiàn)行的錄取辦法是，每個(gè)考生可以填5個(gè)平行院校志愿，而每個(gè)院校志愿中含有6個(gè)專業(yè)志愿和一個(gè)專業(yè)服從調(diào)劑志愿。

而幾位受訪者都表示，未來(lái)極有可能采取的新錄取方式是打破學(xué)校界限，按專業(yè)錄取。即考生可以不受院校志愿限制，填報(bào)幾十個(gè)平行志愿，但具體操作不易，還需要等待更細(xì)化的全省高考改革方案

21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)指出，高考制度改革不單有考試制度改革，錄取制度改革更是其核心和靈魂，是否能起到打破集中錄取制度的作用，要看高考后自主招生的具體操作。