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“全面深化改革”是本次三中全會(huì)的主題詞，改革對(duì)于每個(gè)一人來說，都意味深遠(yuǎn)，改革影響著國(guó)計(jì)民生，影響著千家萬戶，在普通人的眼中，對(duì)三中全會(huì)又是怎么看？基層公務(wù)員()、農(nóng)民、小企業(yè)主，三種身份，三種命運(yùn)，我們選擇了這三種職業(yè)的代表人物，通過他們的視角來敘述對(duì)改革的期盼。這是來自基層最真實(shí)的聲音。

一位基層公務(wù)員的四大改革期盼

作為處于基層一線的公務(wù)員們，他們既是改革者，也是被改革者。對(duì)于他們來說，面對(duì)新一輪的改革來臨，他們又有些什么想法，有些什么期盼。

有一位基層干部，是某地職能部門的一位主要領(lǐng)導(dǎo)，他曾不只一次地說，“未來的改革，能不能做到這四條，我看是檢驗(yàn)真改革的試金石：一是反腐，能不能堅(jiān)決、最大限度地反到高層，能不能約束高官的貪污腐??；二是漲工資，讓包括基層公務(wù)員在內(nèi)的老百姓收入都能穩(wěn)定增長(zhǎng)；三是房?jī)r(jià)，能不能把房?jī)r(jià)降下來，或是穩(wěn)定下來，讓老百姓買得起房，現(xiàn)在的實(shí)際情況是，作為基層公務(wù)員，僅靠工資，也是買不起房的；四是要在權(quán)力的限制和公開上下功夫，把減法做足?！?/P>

他的這番話引起不少基層干部的共鳴，有干部就說，“現(xiàn)在腐敗的確比較嚴(yán)重，作為基層公務(wù)員，要與群眾打交道，可是腐敗現(xiàn)象讓他們?cè)谌罕娒媲疤Р黄痤^，因?yàn)樵诓簧偃罕娧劾?，腐敗現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重，這里面除了害群之馬，當(dāng)然不能忽視制度的因素?！?/P>

還有干部就說，“現(xiàn)在的房?jī)r(jià)已經(jīng)不合常理了，比較離譜了，現(xiàn)在一般中低收入的家庭買房都比較困難，就基層公務(wù)員來說，現(xiàn)在也都是自己攢錢買房，如果沒有父母的幫襯，恐怕是很難的?！?/P>

對(duì)于漲工資一事，不少干部頗有認(rèn)同感。他們說，現(xiàn)在很多行業(yè)的工資水平，不少還是十年前的標(biāo)準(zhǔn)，很多地方工資水平?jīng)]漲，可是物價(jià)水平卻漲了不少。其實(shí)基層公務(wù)員也跟很多普通勞動(dòng)者一樣，都是清清白白的掙工資養(yǎng)家糊口，收入穩(wěn)定增長(zhǎng)也是大家的期盼。

最后就是要減掉領(lǐng)導(dǎo)干部的“職務(wù)消費(fèi)”，即“三公消費(fèi)”，最大限度的控制權(quán)錢交易和腐敗行為，在權(quán)力的限制和公開上下功夫。把這樣一些“減法”做足，真正讓公務(wù)員的工資陽(yáng)光化。而且在基層公務(wù)員看來，是比較歡迎“財(cái)產(chǎn)公示”的，這樣也可以還一些干部以清白。

改革是一場(chǎng)革命，對(duì)于政府來說，更是如此。未來在權(quán)力的限制方面，相信會(huì)有更多的實(shí)踐與推進(jìn)，作為基層公務(wù)員，必然要面對(duì)這場(chǎng)陣痛，在這場(chǎng)陣痛的改革當(dāng)中，能否成為改革的先行者，而不是阻撓者，必然取決于改革的成果如何在全社會(huì)公平公正的予以共享，而不是某些集團(tuán)獨(dú)享之。作為基層公務(wù)員，對(duì)此應(yīng)該也有清醒的認(rèn)識(shí)。

一個(gè)農(nóng)民對(duì)三中全會(huì)的五大期待

中國(guó)每一次重大改革，幾乎都與“三農(nóng)”有關(guān)。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)注定再次成為黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。那么，作為農(nóng)民對(duì)于十八屆三中全會(huì)，有啥期待？新華網(wǎng)的一位資深網(wǎng)友近日與家鄉(xiāng)的一些農(nóng)民閑聊，了解到他們。

一是期待推進(jìn)“新型城鎮(zhèn)化”。新型城鎮(zhèn)化對(duì)于處于“穩(wěn)中向好”的經(jīng)濟(jì)而言，不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)、持續(xù)健康發(fā)展的“引擎”，也是拉動(dòng)中國(guó)內(nèi)需的巨大潛力，能夠有效造福百姓和富裕征地農(nóng)民。

二是期待由“農(nóng)民”變成“市民”?！跋Ｍ^上和城里人一樣好的日子?！边@是絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)未來生活的愿望。現(xiàn)在“80后”和“90后”新生代農(nóng)民工普遍不愿再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，他們迫切希望成為真正的城里人。雖然現(xiàn)在每年有一千多萬農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，但是仍有許多農(nóng)民不能真正在城市扎根。

三是期待成為“市民”的“農(nóng)民”有穩(wěn)定的生活來源。土地流失、農(nóng)村空心化等“鄉(xiāng)村病”等，這是過去存在的“城鎮(zhèn)化問題”。興城首先要興業(yè)，有產(chǎn)業(yè)支撐才能有就業(yè)，期待中央出臺(tái)具體的改革方案，讓成為“市民”的“農(nóng)民”有穩(wěn)定的生活來源，這樣才能使城鎮(zhèn)化成果真正惠及農(nóng)民。

四是期待“土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包政策永遠(yuǎn)不變”。支持“土地合法流轉(zhuǎn)”政策改革，必須是“合法”的流轉(zhuǎn)，必須是按“市場(chǎng)”的價(jià)格流轉(zhuǎn)。對(duì)于沒有流轉(zhuǎn)的土地，期待“土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包政策永遠(yuǎn)不變”，中央要給出明確的“定心丸”。

五是期待“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”。希望中央出臺(tái)農(nóng)民參與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)通用的“養(yǎng)老保險(xiǎn)”，要讓農(nóng)民工和在家的農(nóng)民能夠持續(xù)參加“養(yǎng)老保險(xiǎn)”。希望加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件改善，既要增加醫(yī)療設(shè)備等鄉(xiāng)村醫(yī)療硬件，又要讓鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生院能夠吸引較好的醫(yī)生。

一位小企業(yè)老板怎么看深化改革

一位在省會(huì)城市打拼了二十多年的小企業(yè)老板說，這次三中全會(huì)，我們都在等，都在看，看這次政府轉(zhuǎn)變職能的動(dòng)作究竟有多大？對(duì)小企業(yè)來說，給企業(yè)在稅收上“減負(fù)”，同時(shí)壓縮有關(guān)部門“吃拿卡要”的腐敗空間，就相當(dāng)于給我們發(fā)“紅包”了。另外，我們也希望養(yǎng)老改革有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，現(xiàn)在私營(yíng)企業(yè)的人力成本依然很高，要給職工繳納五險(xiǎn)一金，否則人都跑光了，對(duì)于我們這些小企業(yè)來說，多雇傭一個(gè)人就業(yè)，就要加重一分我們身上的負(fù)擔(dān)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也不利于國(guó)家解決好就業(yè)問題。

對(duì)于政府角色的問題，我們也希望能徹底理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，現(xiàn)在在中國(guó)辦企業(yè)、搞經(jīng)商，總是離不開地方政府，如果沒有過硬的關(guān)系，如果沒有過硬的后臺(tái)，縱然是拿到了地方政府的項(xiàng)目，想要結(jié)帳也是個(gè)大問題，如果地方政府欠錢，他們總會(huì)找出一大堆理由來拖延你的債務(wù)，我們這些搞實(shí)業(yè)又能怎么樣。如果政府帶頭不講信用，社會(huì)又當(dāng)如何？此外，小企業(yè)在跟一些有背景的國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)時(shí)也常常遭遇不平等待遇，很多項(xiàng)目銀行貸款就只認(rèn)這些有政府背景的，也很不公平。

現(xiàn)在我們的感覺就是政府的逐利性還是太強(qiáng)，既當(dāng)投資者，又當(dāng)消費(fèi)者。盡管如此，我們依然等這次三中全會(huì)，看看中央究竟有多大的動(dòng)作和決心。政府究有多大的改革，就會(huì)給市場(chǎng)多大的活力。

我們還希望此次會(huì)議能順利推動(dòng)國(guó)企改革。因?yàn)楫?dāng)前有的國(guó)企諸如鋼鐵水泥行業(yè)產(chǎn)能過?，F(xiàn)象十分嚴(yán)重，一噸鋼的利潤(rùn)還買不到一根冰棍；國(guó)有經(jīng)濟(jì)分布過寬，有的國(guó)企甚至“占著茅坑不拉屎；有的國(guó)企缺乏監(jiān)管，國(guó)家重點(diǎn)投資，紅利卻由國(guó)企自個(gè)獨(dú)享，希望此次會(huì)議能夠推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)撤退，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰出發(fā)展空間。

不同的利益群體不同的社會(huì)階層，對(duì)于改革有不同的期望指向：政府職能轉(zhuǎn)換，能否徹底革除“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的衙門陋習(xí)？收入分配改革，能否真正縮小東西部之間、城鄉(xiāng)之間、白領(lǐng)和藍(lán)領(lǐng)之間的差距？戶籍制度改革，能否廢除種種歧視性條條框框，使得人們的遷徙更自由、更方便、更有利于創(chuàng)業(yè)和子女上學(xué)？土地制度改革，能否既保住農(nóng)民賴以生存的最后一塊“根據(jù)地”，又能像“證券”一樣隨時(shí)可以上市交易和流轉(zhuǎn)？金融體系改革，能否撤掉高門檻、壟斷性的“玻璃門”，使得人們創(chuàng)業(yè)、興業(yè)融資更加便利？……

這中間的每一項(xiàng)改革都牽扯了眾多的利益關(guān)系，改革不可能一蹴而就，改革必然阻力重重。改革的動(dòng)力在民間，改革的希望在基層，改革的目的為人民。我們希望十八屆三中全會(huì)能夠再次凝聚共識(shí)、果敢抉擇，指引改革的方向。

他們用一種最樸實(shí)的聲音傳達(dá)了基層百姓對(duì)于三中全會(huì)的期盼，制定未來改革綱要的這次三中全會(huì)，把大家的胃口掉得很高，但不管改革的步子邁得有多大，全面深化改革的歸宿還是普通老百姓的福利，評(píng)判改革的最終標(biāo)準(zhǔn)還是改革能否讓每個(gè)人的小日子過得更紅火，讓老百姓真真地享受改革帶來的紅利，這個(gè)紅利是生活水平的不斷提高，是幸福指數(shù)的不斷攀升。