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[導(dǎo)讀]在激烈的競爭中，高考加分逐漸變成家長和學(xué)生眼中的“唐僧肉”，甚至引發(fā)了一系列“高考腐敗”。高考加分究竟促進(jìn)了公平，還是拉大了教育不公？加分政策又該如何調(diào)整？

加分拉大教育“鴻溝”

貴州省畢節(jié)市大方縣六龍鎮(zhèn)中學(xué)招生工作負(fù)責(zé)人羅斌告訴記者，由于地處少數(shù)民族地區(qū)，學(xué)校有一部分學(xué)生高考能獲得少數(shù)民族加分。但2006年以來，學(xué)校沒有一名考生因獲國家或省級的競賽或國家二級運(yùn)動(dòng)員而加分。

“與城市相比，農(nóng)村的教育資源和教學(xué)水平差距太大，學(xué)生能把書本上的知識(shí)學(xué)好就很不容易了，沒有機(jī)會(huì)也沒有資本再去學(xué)加分特長。”羅斌說，今年學(xué)校只有十分之一的學(xué)生上了二本線，農(nóng)村考生因?yàn)橘Y源的劣勢從一開始就放棄了這種競爭。

除了拉大城鄉(xiāng)教育不均的“鴻溝”，高考加分在城市教育內(nèi)部也造成了新的不公。計(jì)橋高考志愿研究院的數(shù)據(jù)顯示，2012年北京市高考理科投檔成績高于700分的考生有17名，其中15名享受高考加分照顧，比例達(dá)到88%；分?jǐn)?shù)低于700分的考生，每降低10分，受照顧比例也會(huì)相應(yīng)下降。

“最讓人詬病的是，高考加分政策主要為優(yōu)勢階層子弟所享受。”華中師范大學(xué)(招生辦)教育科學(xué)學(xué)院教授范先佐說，因?yàn)閮?yōu)勢社會(huì)階層擁有更多的社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)資源，其子女在文體特長、科技競賽等項(xiàng)目中明顯占優(yōu)。

此外，加分政策的價(jià)值偏差和操作過程不規(guī)范、不透明，也使高考加分政策成為少數(shù)人牟利自肥的“近水樓臺(tái)”。楊東平曾撰文表示，高考加分政策在實(shí)施過程中逐漸發(fā)生變異，一些人千方百計(jì)拉關(guān)系、走后門、弄虛作假，高考加分異化為權(quán)勢家庭的“尋租”，“高考腐敗”的現(xiàn)象逐漸增多。

為獲取加分，重慶巴蜀中學(xué)民族生造假事件、廈門馬拉松的群體舞弊事件、四川省中學(xué)生游泳錦標(biāo)賽“賣獎(jiǎng)”事件、浙江二級運(yùn)動(dòng)員資格買賣等丑聞紛紛曝光，引起全國震驚。

還有大學(xué)招生部門曾反映，一些考生獲得高中生科技競賽大獎(jiǎng)的項(xiàng)目名稱艱深無比，讓一些博士生都感到汗顏，而且其課題內(nèi)容和學(xué)科與家長職業(yè)“高度重合”，讓人不得不懷疑其中成色。

變“獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”為“扶助弱勢”

2010年，教育部、國家民委等5部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整部分高考加分項(xiàng)目和進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作的通知》，對于調(diào)整高考加分政策提出總要求：逐步減少加分項(xiàng)目，降低加分分值。

據(jù)悉，2014年招生時(shí)將全面適用新加分政策。

雖然國家已對競賽類高考加分和體育特長生加分項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整、縮減和規(guī)范，但輿論還是將矛頭對準(zhǔn)高考加分政策，“取消高考加分政策”“鼓勵(lì)學(xué)生‘裸考’應(yīng)戰(zhàn)”的呼聲越來越高。

范先佐認(rèn)為，通過高考加分，照顧少數(shù)民族、獎(jiǎng)勵(lì)立功軍人及其家屬，這些都是促進(jìn)社會(huì)公平與和諧的重要舉措，但對于現(xiàn)存的體育特長生等項(xiàng)目，應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范并逐步清理，避免地方各自為政、隨意加分。

范先佐說，尤其是在當(dāng)前高校自主招生范圍逐漸擴(kuò)大之際，擁有某領(lǐng)域特長的優(yōu)秀學(xué)生，在自主招生中就擁有脫穎而出的優(yōu)勢，因此假若再將學(xué)科競賽、體育比賽等作為加分項(xiàng)目，不僅容易滋生各類舞弊作假，而且有違高考的公平原則。

楊東平認(rèn)為，高考加分政策作為影響高考公平的一個(gè)重要因素，是高考制度改革的重要內(nèi)容，應(yīng)提高決策層級，增加政策剛性，在淡化總分評價(jià)、注重多元評價(jià)、加大高校自主權(quán)的總體改革框架中，加分政策的原則應(yīng)由“獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;扶助弱勢”，對現(xiàn)行加分政策可分別采取保留、取消和增加的不同措施，大量減少各類加分項(xiàng)目，增加對弱勢階層學(xué)生的補(bǔ)償性政策。(記者 王橙澄 李勁峰)

(半月談)