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　　就在該起事件發(fā)生前5天，兗州市首批4輛助學(xué)公交投入運(yùn)營(yíng)，新穎的車型和諸多安全裝備讓這些車輛一經(jīng)亮相便引人側(cè)目。這種嘗試能否成為校車安全運(yùn)營(yíng)可資借鑒的有效模式呢？11月18日，記者來(lái)到兗州市探訪“助學(xué)公交”。

　　公交校車：“校車中的坦克”

　　11月18日清晨7點(diǎn)30分，一輛標(biāo)號(hào)為“3”的橘黃色巴士停在兗州市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)北門(mén)口，學(xué)生們?cè)谝幻S車監(jiān)護(hù)員的引領(lǐng)下有秩序地下車，排隊(duì)入校。8點(diǎn)鐘，上課鈴聲過(guò)后，巴士開(kāi)進(jìn)校園，停在學(xué)校寬闊的空地上，等候?qū)W生放學(xué)。這些巴士就是兗州市剛剛啟用的助學(xué)公交。

　　鮮亮的橘黃色車身，加上老外一樣的“大鼻子”，酷酷的外形吸引了眾多的孩子駐足觀看。兗州公交所購(gòu)買(mǎi)的45座的助學(xué)公交車不僅外表漂亮，而且更為重要的是內(nèi)里剛健。“校車必須是最安全的車?！眱贾莨还究偨?jīng)理穆保國(guó)介紹說(shuō)，“這些車是專門(mén)針對(duì)幼兒和小學(xué)生自我保護(hù)力弱的特點(diǎn)設(shè)計(jì)的。”

　　從對(duì)整車進(jìn)行長(zhǎng)頭式設(shè)計(jì)，確保車輛發(fā)生正面碰撞時(shí)，最大限度吸收撞擊能量起到緩沖作用；到加裝停車信號(hào)臂，在停車時(shí)可由駕駛員控制自動(dòng)打開(kāi)，提醒后方和側(cè)面車輛注意；再到隨座安全帶、預(yù)警安全包、行車記錄儀、防爆油箱、爆胎防護(hù)裝置的配備等，每一個(gè)細(xì)節(jié)都將“安全”作為第一要?jiǎng)?wù)。

　　“頂板將四個(gè)車胎全扎成漏勺，汽車仍能平穩(wěn)呼嘯而過(guò)；對(duì)滿載汽油箱進(jìn)行焊接點(diǎn)火，不僅不爆炸，火苗微如燭光……”穆保國(guó)告訴記者，這個(gè)車型曾憑借各種驚人表現(xiàn)，被業(yè)內(nèi)專家譽(yù)為“校車中的坦克車”。

　　“我們還主動(dòng)與汽車制造企業(yè)協(xié)調(diào)車廂改造事宜，加入了很多人性化的安全設(shè)備。”穆保國(guó)說(shuō)，很多家長(zhǎng)反映，過(guò)去讓孩子自己坐公交，生怕孩子坐錯(cuò)車、下錯(cuò)站、不安全。對(duì)此，我們對(duì)車廂內(nèi)的GPS系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，并配備了刷卡機(jī)，孩子在上下車刷卡時(shí)，會(huì)自動(dòng)將平安信息發(fā)送到家長(zhǎng)的手機(jī)上。而且，每輛車上還有一名專業(yè)監(jiān)護(hù)員，對(duì)學(xué)生上下車及乘車過(guò)程中的安全進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

　　兗州市公交公司二車隊(duì)書(shū)記王雙全說(shuō)，助學(xué)公交司機(jī)都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格挑選，而且車輛限速30公里，所以在安全方面家長(zhǎng)不用有顧慮。

　　學(xué)生家長(zhǎng)：“了卻一樁大心事”

　　10點(diǎn)40分，到了小學(xué)一、二年級(jí)孩子放學(xué)的時(shí)間，孩子們陸續(xù)朝助學(xué)公交車走來(lái)，3號(hào)車司機(jī)王明旭熟悉地叫著上車孩子的名字?！拔抑饕?fù)責(zé)接送一、二年級(jí)孩子?，F(xiàn)在我已經(jīng)對(duì)我車上的‘小乘客’非常熟悉了?！钡人泻⒆铀⒖ㄉ宪嚭螅鷮W(xué)監(jiān)督員督促每個(gè)人系好安全帶。11點(diǎn)，“助學(xué)公交車”準(zhǔn)時(shí)發(fā)動(dòng)。

　　助學(xué)公交上，7歲的小瑞對(duì)記者說(shuō)：“不用接送我，姥姥可以在家偷懶多睡會(huì)兒覺(jué)了?！币痪湓挾旱么蠹夜笮?。以前，6歲的家碩早晨上學(xué)都由爸爸送，中午奶奶負(fù)責(zé)接送，下午再由媽媽接，現(xiàn)在坐助學(xué)公交，不再麻煩家里人，“感覺(jué)自己都長(zhǎng)大了”。車在行駛了14分后，到達(dá)太陽(yáng)花園二區(qū)，家長(zhǎng)們?cè)诩Ⅻc(diǎn)等候。

　　家住太陽(yáng)二區(qū)的市民王美慧告訴記者：“天天接送孩子上下學(xué)會(huì)搞得大人很累，而讓孩子自己騎車又很不放心?，F(xiàn)在好了，助學(xué)公交上學(xué)時(shí)能拉著孩子直接開(kāi)進(jìn)校園，放學(xué)后能回到家附近的集散地，車上的監(jiān)督員還會(huì)把孩子送過(guò)馬路，真是為我們家長(zhǎng)了了一樁大心事?！?/p>

　　“這辦法太好了?！敝鷮W(xué)公交的開(kāi)通，讓接外孫的黃云苓阿姨打心眼兒里高興。她告訴記者，除了接送外孫，家里還有老人需要照顧，每天送完孩子后，她得接著趕回來(lái)給老人做飯，在家待不了兩小時(shí)，又得去學(xué)校接孩子。一天要來(lái)回八趟，風(fēng)雨無(wú)阻?，F(xiàn)在終于解放出來(lái)了，這讓她徹底舒了口氣。

　　助學(xué)公交畢竟是一種新的嘗試，在運(yùn)行過(guò)程中還有一些需改善的地方?！澳壳拔覀兿群蛢贾菔械谝粚?shí)驗(yàn)小學(xué)合作，10輛車運(yùn)行了4輛。因?yàn)橐徊糠衷瓉?lái)坐私人學(xué)生車的還沒(méi)到期，只能到期后再改坐助學(xué)公交，還有一部分學(xué)生離家近，家長(zhǎng)認(rèn)為沒(méi)必要坐，再有一部分家長(zhǎng)持觀望態(tài)度?！蹦卤?guó)說(shuō)，他們要求幾位助學(xué)公交司機(jī)每天記日志，將家長(zhǎng)意見(jiàn)收集起來(lái)，以助于他們不斷完善。

　　公交公司：“這就不是個(gè)圖賺錢(qián)的事兒”

　　記者了解到，兗州公交公司先期購(gòu)置了10輛助學(xué)公交車，買(mǎi)車的花費(fèi)加上車廂的改裝和設(shè)備安裝費(fèi)用，以及日后必不可少的車輛養(yǎng)護(hù)費(fèi)，水漲船高的汽油費(fèi)、通信費(fèi)等等，單靠每個(gè)學(xué)生每月交160元的車費(fèi)，很難盈利。

　　“這就不是個(gè)圖賺錢(qián)的事兒。”穆保國(guó)說(shuō)，“我們公交公司之所以出這個(gè)頭，就是想利用自身優(yōu)勢(shì)，規(guī)范校車運(yùn)營(yíng)，將學(xué)生的出行安全當(dāng)作一件民生大事來(lái)做?！毕胍?guī)范校車運(yùn)營(yíng)，單單一條線路遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前，兗州市多家學(xué)校都在積極與公交公司聯(lián)系，希望能合作開(kāi)通更多線路?！澳壳皝?lái)看，先期購(gòu)置的10輛車將于年底前全部投入運(yùn)營(yíng)?！蹦卤?guó)說(shuō)，公司決定購(gòu)置更多的車輛，并且等這種模式成熟后，他們將設(shè)計(jì)出針對(duì)農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生的路線，解決農(nóng)村孩子上學(xué)難、上學(xué)不安全的問(wèn)題。

　　“農(nóng)村對(duì)校車的需求是剛性的，而且更為迫切?！?a target='_blank'>廣西師范學(xué)院人文學(xué)者謝暉教授在接受記者電話采訪時(shí)表示，“農(nóng)村校車的剛性需求與農(nóng)民較低的支付能力不成正比，農(nóng)村大量的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)行為也由此滋生。為規(guī)范農(nóng)村的校車運(yùn)營(yíng)，建議有關(guān)部門(mén)通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼、提供優(yōu)惠政策等方式，支持和推廣專用校車的普及?！?/p>

　　“兗州市從上到下都將助學(xué)公交作為一項(xiàng)讓家庭安心、社會(huì)放心的民心工程來(lái)做，我們公交公司也是將社會(huì)效益放在第一位，不論遇到什么樣的困難，我們都會(huì)想辦法解決，確保助學(xué)公交一直開(kāi)下去?！蹦卤?guó)說(shuō)。

　　業(yè)內(nèi)專家：實(shí)踐樣本可借鑒

　　謝暉告訴記者：“我國(guó)現(xiàn)在所謂的校車基本上可以分為五種類型，分別為學(xué)校自備車、學(xué)校租用客運(yùn)公司客車、家長(zhǎng)拼租私人車輛、私人或社會(huì)車輛和校辦企業(yè)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)車輛。這幾種形式的運(yùn)營(yíng)主體都是不同的，‘規(guī)范運(yùn)營(yíng)’無(wú)從談起?！?/p>

　　“很多人認(rèn)為，‘校車’因?yàn)閹Я藗€(gè)‘?！志蛻?yīng)該由學(xué)校和教育部門(mén)出資，而且西方的校車也是這么運(yùn)營(yíng)的。但是，用美國(guó)的車可以，學(xué)美國(guó)的運(yùn)營(yíng)方式卻不見(jiàn)得行得通?！敝x暉說(shuō)，“現(xiàn)實(shí)是很多學(xué)校資金短缺，無(wú)法自備校車，可我們不能因?yàn)樨?cái)政困難就停止校車改革的腳步，探索有借鑒價(jià)值的模式顯得尤為重要，新模式一定要盡可能適用于貧困地區(qū)?！?/p>

　　“從助學(xué)公交現(xiàn)行的運(yùn)營(yíng)狀況和馬上要增加新線路、新車輛的發(fā)展規(guī)劃看，兗州市目前探索的助學(xué)公交運(yùn)營(yíng)模式或可成為可資借鑒推廣的實(shí)踐樣本?！敝x暉認(rèn)為，企業(yè)出資購(gòu)車、運(yùn)營(yíng)，政府給政策、出補(bǔ)貼，教育、安監(jiān)、交通、公安等相關(guān)部門(mén)協(xié)同督管、檢查，這種模式不僅解決了購(gòu)車難、運(yùn)營(yíng)難的狀況，使規(guī)范化運(yùn)營(yíng)方式和全方位安全理念切實(shí)融入到學(xué)生出行的實(shí)際問(wèn)題中，可操作和效仿性都很強(qiáng)。

　　記者還在采訪中發(fā)現(xiàn)，雖然規(guī)范化的助學(xué)公交已經(jīng)上路，但很多家長(zhǎng)因與私營(yíng)車主簽訂的“協(xié)議”尚未到期而堅(jiān)持不讓孩子換乘助學(xué)公交。對(duì)此，兗州教體局負(fù)責(zé)人表示，“違規(guī)校車的使用也與學(xué)生、家長(zhǎng)的需求密不可分，如果家長(zhǎng)能夠加強(qiáng)安全意識(shí)，讓孩子乘坐正規(guī)安全的車輛出行，‘黑校車’自然也就沒(méi)有生存的空間。為做到這一點(diǎn)，校方和相關(guān)機(jī)構(gòu)都應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于家長(zhǎng)乃至全社會(huì)的安全意識(shí)教育，居安思危，從自身做起，促進(jìn)規(guī)范校車運(yùn)行工作的順利開(kāi)展。”

　　“雛形有了，下一步要做的就是將監(jiān)管落到實(shí)處，不僅要督管助學(xué)公交的安全化運(yùn)營(yíng)，更要徹底清查各種‘黑校車’的違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為，一切向規(guī)范化靠攏，排除安全隱患，才能真正為校車規(guī)范運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航?！眱贾萁煌ň重?fù)責(zé)人表示。(本報(bào)記者 王佳聲 呂光社 孟一 張文倩)

兗州公交公司購(gòu)置的新型校車。

新型校車內(nèi)景。

　　就在該起事件發(fā)生前5天，兗州市首批4輛助學(xué)公交投入運(yùn)營(yíng)，新穎的車型和諸多安全裝備讓這些車輛一經(jīng)亮相便引人側(cè)目。這種嘗試能否成為校車安全運(yùn)營(yíng)可資借鑒的有效模式呢？11月18日，記者來(lái)到兗州市探訪“助學(xué)公交”。

　　公交校車：“校車中的坦克”

　　11月18日清晨7點(diǎn)30分，一輛標(biāo)號(hào)為“3”的橘黃色巴士停在兗州市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)北門(mén)口，學(xué)生們?cè)谝幻S車監(jiān)護(hù)員的引領(lǐng)下有秩序地下車，排隊(duì)入校。8點(diǎn)鐘，上課鈴聲過(guò)后，巴士開(kāi)進(jìn)校園，停在學(xué)校寬闊的空地上，等候?qū)W生放學(xué)。這些巴士就是兗州市剛剛啟用的助學(xué)公交。

　　鮮亮的橘黃色車身，加上老外一樣的“大鼻子”，酷酷的外形吸引了眾多的孩子駐足觀看。兗州公交所購(gòu)買(mǎi)的45座的助學(xué)公交車不僅外表漂亮，而且更為重要的是內(nèi)里剛健?！靶＼嚤仨毷亲畎踩能嚒！眱贾莨还究偨?jīng)理穆保國(guó)介紹說(shuō)，“這些車是專門(mén)針對(duì)幼兒和小學(xué)生自我保護(hù)力弱的特點(diǎn)設(shè)計(jì)的?！?/p>

　　從對(duì)整車進(jìn)行長(zhǎng)頭式設(shè)計(jì)，確保車輛發(fā)生正面碰撞時(shí)，最大限度吸收撞擊能量起到緩沖作用；到加裝停車信號(hào)臂，在停車時(shí)可由駕駛員控制自動(dòng)打開(kāi)，提醒后方和側(cè)面車輛注意；再到隨座安全帶、預(yù)警安全包、行車記錄儀、防爆油箱、爆胎防護(hù)裝置的配備等，每一個(gè)細(xì)節(jié)都將“安全”作為第一要?jiǎng)?wù)。

　　“頂板將四個(gè)車胎全扎成漏勺，汽車仍能平穩(wěn)呼嘯而過(guò)；對(duì)滿載汽油箱進(jìn)行焊接點(diǎn)火，不僅不爆炸，火苗微如燭光……”穆保國(guó)告訴記者，這個(gè)車型曾憑借各種驚人表現(xiàn)，被業(yè)內(nèi)專家譽(yù)為“校車中的坦克車”。

　　“我們還主動(dòng)與汽車制造企業(yè)協(xié)調(diào)車廂改造事宜，加入了很多人性化的安全設(shè)備?！蹦卤?guó)說(shuō)，很多家長(zhǎng)反映，過(guò)去讓孩子自己坐公交，生怕孩子坐錯(cuò)車、下錯(cuò)站、不安全。對(duì)此，我們對(duì)車廂內(nèi)的GPS系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，并配備了刷卡機(jī)，孩子在上下車刷卡時(shí)，會(huì)自動(dòng)將平安信息發(fā)送到家長(zhǎng)的手機(jī)上。而且，每輛車上還有一名專業(yè)監(jiān)護(hù)員，對(duì)學(xué)生上下車及乘車過(guò)程中的安全進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

　　兗州市公交公司二車隊(duì)書(shū)記王雙全說(shuō)，助學(xué)公交司機(jī)都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格挑選，而且車輛限速30公里，所以在安全方面家長(zhǎng)不用有顧慮。

　　學(xué)生家長(zhǎng)：“了卻一樁大心事”

　　10點(diǎn)40分，到了小學(xué)一、二年級(jí)孩子放學(xué)的時(shí)間，孩子們陸續(xù)朝助學(xué)公交車走來(lái)，3號(hào)車司機(jī)王明旭熟悉地叫著上車孩子的名字。“我主要負(fù)責(zé)接送一、二年級(jí)孩子?，F(xiàn)在我已經(jīng)對(duì)我車上的‘小乘客’非常熟悉了?！钡人泻⒆铀⒖ㄉ宪嚭螅鷮W(xué)監(jiān)督員督促每個(gè)人系好安全帶。11點(diǎn)，“助學(xué)公交車”準(zhǔn)時(shí)發(fā)動(dòng)。

　　助學(xué)公交上，7歲的小瑞對(duì)記者說(shuō)：“不用接送我，姥姥可以在家偷懶多睡會(huì)兒覺(jué)了?！币痪湓挾旱么蠹夜笮?。以前，6歲的家碩早晨上學(xué)都由爸爸送，中午奶奶負(fù)責(zé)接送，下午再由媽媽接，現(xiàn)在坐助學(xué)公交，不再麻煩家里人，“感覺(jué)自己都長(zhǎng)大了”。車在行駛了14分后，到達(dá)太陽(yáng)花園二區(qū)，家長(zhǎng)們?cè)诩Ⅻc(diǎn)等候。

　　家住太陽(yáng)二區(qū)的市民王美慧告訴記者：“天天接送孩子上下學(xué)會(huì)搞得大人很累，而讓孩子自己騎車又很不放心。現(xiàn)在好了，助學(xué)公交上學(xué)時(shí)能拉著孩子直接開(kāi)進(jìn)校園，放學(xué)后能回到家附近的集散地，車上的監(jiān)督員還會(huì)把孩子送過(guò)馬路，真是為我們家長(zhǎng)了了一樁大心事?！?/p>

　　“這辦法太好了?！敝鷮W(xué)公交的開(kāi)通，讓接外孫的黃云苓阿姨打心眼兒里高興。她告訴記者，除了接送外孫，家里還有老人需要照顧，每天送完孩子后，她得接著趕回來(lái)給老人做飯，在家待不了兩小時(shí)，又得去學(xué)校接孩子。一天要來(lái)回八趟，風(fēng)雨無(wú)阻。現(xiàn)在終于解放出來(lái)了，這讓她徹底舒了口氣。

　　助學(xué)公交畢竟是一種新的嘗試，在運(yùn)行過(guò)程中還有一些需改善的地方?！澳壳拔覀兿群蛢贾菔械谝粚?shí)驗(yàn)小學(xué)合作，10輛車運(yùn)行了4輛。因?yàn)橐徊糠衷瓉?lái)坐私人學(xué)生車的還沒(méi)到期，只能到期后再改坐助學(xué)公交，還有一部分學(xué)生離家近，家長(zhǎng)認(rèn)為沒(méi)必要坐，再有一部分家長(zhǎng)持觀望態(tài)度?！蹦卤?guó)說(shuō)，他們要求幾位助學(xué)公交司機(jī)每天記日志，將家長(zhǎng)意見(jiàn)收集起來(lái)，以助于他們不斷完善。（大眾日?qǐng)?bào)）