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痛苦或來自“政策杠桿”

在法國這樣的民主國家，怎么會出現(xiàn)這樣的情況？協(xié)助這些外國人協(xié)會提出三個現(xiàn)象，說明移民辦手續(xù)的痛苦的背后有政府的“主觀意愿”，政策杠桿在起作用：

一、省政府減少了接待窗口或柜臺：在紀(jì)龍德省，接待外國人的柜臺每天早上8時30分至11時開放。今后，星期五對外關(guān)閉，以便“更妥善地處理已經(jīng)接受的申請案卷”。另外，星期三上午只保留給“咨詢申請”業(yè)務(wù)，不再能夠遞交申請或領(lǐng)回居留證。

由于工作日數(shù)減少，排隊的人數(shù)無可避免地就增加了。在幾個月內(nèi)，排隊人數(shù)增加了三倍。為了想拿到一張收據(jù)，申請人整夜來排隊。去晚的人，拿不到收據(jù)，明天再來，管你是否有工作，或是有其它的要事。

二、承辦或?qū)彶樯暾埌妇淼穆殕T過于賣力：隨著收緊移民政策的法律或通函的公布，省政府的辦事員在審查案卷時變得非?；蜻^于吹毛求疵。有些職員會要求提供不需要出示的文件，還有的對申請案卷的進(jìn)展只提供一絲絲消息，或是每個柜臺提供不同的規(guī)定和信息。原因之一是有關(guān)的立法復(fù)雜而且不斷更改，省政府職員欠缺培訓(xùn)。

三、從收據(jù)到收據(jù)，不停地更換收據(jù)：如果你滿足所有的條件(收入、工作、住房等)，提供堅實的申請案卷，獲得一張居留證，即使是一年的臨時居留，這已經(jīng)是戰(zhàn)果輝煌?，F(xiàn)在已經(jīng)“不再講”10年長期居留證。據(jù)內(nèi)政部的數(shù)字，法國2005年發(fā)放了3.1萬張長期居留證，2009年降到了1.8萬張。

在薩科齊移民法之前，10年長期居留證自動發(fā)給法國籍小孩的父母，和法國人的外籍配偶。這給予在法國長期合法居留的人一個融入法國社會的最佳機(jī)會和途徑。今天這個邏輯完全顛倒了，“當(dāng)事人必須證明融入法國社會才可獲得長期居留”。因此，實際情況是只簽發(fā)一年的居留證。順帶一提的是，這可為國家賺進(jìn)不少錢。因為每次申請延期時，申請人必須繳納110歐元的稅。還有一個問題：在省政府批準(zhǔn)和申請人拿到居留證之間，有時要等3個月、6個月、9個月，在等待期間，當(dāng)事人每3個月要換一次收據(jù)。這也是省政府前面出現(xiàn)排隊長龍的部分原因。

法國人失業(yè)導(dǎo)致外國人痛苦？

據(jù)法新社報道，內(nèi)政部長蓋昂在《周日報》訪談錄中解釋，法國有280萬失業(yè)者，說法國還需要外國勞力是錯誤的。

蓋昂認(rèn)為，“有280萬失業(yè)者在那兒，說我們還需要引進(jìn)勞力，這是錯誤的。讓我們首先為在法國定居的失業(yè)的法國人或外國人在我們的企業(yè)里找到工作?！?/P>

內(nèi)政部長重申決心把在法國身份不合法的外國人減少10%。目前每年約有20萬人抵達(dá)法國。

蓋昂否認(rèn)他有關(guān)移民的講話與競選有關(guān)：“選舉不選舉，反正我做我的工作?！鄙w昂日前有關(guān)移民的講話招致左派的批評，稱這是重拾了國民陣線的論據(jù)。

內(nèi)政部長指責(zé)說，“移民將是競選的重大問題之一，因為法國人對所有涉及其民族特性的事情非常敏感，”并“要求更好地控制移民潮。左派主張給非法移民合法化，并與社群主義湊合?！?/P>

蓋昂聲稱，“所有共和派政黨都應(yīng)當(dāng)把投國陣票的人拉回自己陣營為己任。這也是左派應(yīng)當(dāng)提出的一個問題?！?/P>