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制圖：宋 嵩

近日，國家公務(wù)員()局考試錄用司對截至目前已經(jīng)組織了2014年公務(wù)員招考的北京、山西、廣西、重慶等21個?。▍^(qū)、市）報名情況進行了匯總，并同這些地方2013年同期數(shù)據(jù)進行了對比分析，發(fā)現(xiàn)21個?。▍^(qū)、市）今年公務(wù)員報考人數(shù)減少36萬。

如何看待“報考人數(shù)減少36萬”這個數(shù)據(jù)？國家公務(wù)員局考錄司負(fù)責(zé)人表示， 根據(jù)對招考報名總體情況的統(tǒng)計，21個?。▍^(qū)、市）2014年公務(wù)員招考招錄計劃和報名確認(rèn)人數(shù)同2013年同期相比，有三方面的判斷：

——招錄計劃增少減多，總體縮減，減幅13.2％；

——報名確認(rèn)人數(shù)總體下降，減幅12.3％，與招錄計劃13.2％的減幅大致相當(dāng)；

——競爭程度（“考錄比”）與去年大體持平。

對于部分地方公務(wù)員在招考中呈現(xiàn)的一些新變化，國家公務(wù)員局考錄司負(fù)責(zé)人表示，公務(wù)員招考受多重因素影響，每年的競爭比例有些變化是正常的，總體上看，2014年雖有少數(shù)地方出現(xiàn)招錄計劃和報名確認(rèn)人數(shù)均下降的情況，但地方公務(wù)員招考報名情況總體正常。

部分地區(qū)招錄計劃縮減和報考人數(shù)下降是多方面原因共同造成的。

統(tǒng)計結(jié)果顯示，2014年上半年有15個?。▍^(qū)、市）縮減了招錄計劃，主要是落實中央“財政供養(yǎng)人員總量只減不增”要求，各地嚴(yán)控招錄規(guī)模，導(dǎo)致招錄計劃縮減。另外，新一輪機構(gòu)改革對招考工作也有一定影響。有17個?。▍^(qū)、市）報名確認(rèn)人數(shù)下降，這一“降”，也成為近期社會關(guān)注的焦點，主要原因可能還是受到了招錄計劃減少的影響。

同時，不可否認(rèn)，在有些地方，報名人數(shù)減少與考生對公務(wù)員職業(yè)的認(rèn)識更加理性也有關(guān)聯(lián)，對很多考生來說，公務(wù)員只是其擇業(yè)的選項之一。也有一些地區(qū)的競爭更加激烈，河北、江西、寧夏等地縮減招錄計劃，使得當(dāng)?shù)毓珓?wù)員報考“熱”度進一步升高。

從宏觀上看，公務(wù)員報考“冷”“熱”度受到社會經(jīng)濟發(fā)展形勢的影響，也與就業(yè)供求狀況特別是大學(xué)生就業(yè)狀況直接關(guān)聯(lián)，同時受到人們對公務(wù)員職業(yè)的發(fā)展和預(yù)期等多種因素影響；從微觀上看，具體招錄職位的“冷”“熱”度受到職位資格條件設(shè)置寬嚴(yán)程度以及所在地教育、交通、醫(yī)療條件以及工作環(huán)境等各種因素影響。

該負(fù)責(zé)人指出，公務(wù)員報考“冷”“熱”變化，是市場規(guī)律在人才資源配置中發(fā)揮作用的直接體現(xiàn)，是考生基于個人判斷進行職業(yè)選擇的正常結(jié)果，對此應(yīng)當(dāng)客觀理性的看待。

有專家認(rèn)為，由于高校畢業(yè)生就業(yè)壓力日益增大，短期內(nèi)公務(wù)員報考人數(shù)可能不會出現(xiàn)明顯下降，但公務(wù)員管理的政策對于能否吸引高素質(zhì)人才進入公務(wù)員隊伍的影響可能會逐漸顯現(xiàn)。在看到招考競爭比例有升有降的同時，更應(yīng)關(guān)注新任公務(wù)員的素質(zhì)提升問題。（記者 盛若蔚）