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今年義務教育入學新政的確帶火了學區(qū)房，而且不是一般地火。各種渠道所流傳的“學區(qū)房”價碼咱就不提了，對此感到焦灼的也不止無數家長們。

最近教育部()副部長劉利民的兩個表態(tài)尤為值得關注，一是“購買優(yōu)質學校周邊的學區(qū)房并不意味著能優(yōu)先入校，因為優(yōu)質學校不能單校劃片，而是和普通學校搭配劃片。買了學區(qū)房只是具備了優(yōu)質學校隨機派位的資格，能不能進還得看學校的容量和報名的人數等?！?/P>

另一個表態(tài)是劉部長4月底發(fā)表在中國教育報的署名文章“切實做好義務教育招生入學工作”。文中有段話這樣表述：“縣級教育行政部門要在上級教育行政部門指導統(tǒng)籌下，根據適齡學生人數、學校分布、所在學區(qū)、學校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學原則為轄區(qū)內每一所初中合理劃定對口小學，或者街道、路段、門牌號、村組等區(qū)域為招生范圍（單校劃片）。片區(qū)劃定后，要根據實際情況慎重調整，滿足社會關于劃片相對穩(wěn)定的期待。根據《通知》，各大城市熱點小學也要逐步納入多校劃片。妥善做好多校劃片，也是學區(qū)房熱降溫的關鍵之策。”

針對輿論熱議的“學區(qū)房”，教育行政主管部門的藥方是“妥善做好多校劃片”，而且明確指出，各大城市熱點小學也要逐步納入“多校劃片”。

無獨有偶，著名教育專家、中國教育學會名譽會長顧明遠先生日前也在光明日報撰文討論學區(qū)房降溫問題。其中有段話耐人尋味，網上不少轉發(fā)文章都以此作為標題：為何在一些地方“學區(qū)房”仍然“高燒”不退？恰恰說明“新政”在這些地方尚未落實好?？梢哉f，“學區(qū)房”實際上是衡量“新政”是否落實到位的晴雨表。

顧老認為，優(yōu)質學校要拿出來供大家公平選擇，隨機決定。因此，即使買了所謂的“學區(qū)房”，也不意味著能直接進入該優(yōu)質學校，而只是具備了通過隨機派位進入該校的資格，進入該學校的概率與學校容量和報名人數有關?！芭e個極端的例子，如果某個區(qū)縣只有一所公認的優(yōu)質學校、名校，那整個區(qū)縣就是一個片區(qū)，該校應該供全區(qū)公平選擇?！?/P>

在北京，義務教育階段劃片入學政策的慣例是：初中入學時為初中劃定對口小學，幼升小時為小學劃定居住片區(qū)（依據戶口或實際居住地）。因此，各區(qū)縣尤其是入學熱點區(qū)在小升初時“學區(qū)房”問題并不突出，真正導致“學區(qū)房”的熱度迅速上竄的是幼升小。

目前各區(qū)縣小學入學基本都是“單校劃片”，即一所小學就近對應某個居住區(qū)域的戶籍適齡兒童。這種劃片狀況已存在多年，具有較強的延續(xù)性和穩(wěn)定性。如果按照前述調整思路，大城市熱點小學納入“多校劃片”，是否意味著今后北京市各小學也將在一定區(qū)域內采取電腦派位隨機入學？

直觀的理解是，某學區(qū)有3所小學，其中學校1為熱點小學，按照現行劃片入學政策，學校1對應其中A片區(qū)；學校2對應B片區(qū)；學校3對應C片區(qū)，各片區(qū)直接對口入學，A片區(qū)的“學區(qū)房”肯定很搶手。假如實行“多校劃片”，A、B、C三個片區(qū)的學生都將參加電腦派位，三個片區(qū)的孩子進入學校1的機會是均等，片區(qū)A的“學區(qū)房”將不再具有優(yōu)勢。

假如按照這一思路調整，本市小學的現有劃片格局很可能面臨洗牌，估計面臨的難度和壓力會不小。同時還可能出現一些新問題，比如部分孩子小學入學將出現“舍近就遠”，這和小學“就近入學”也會存在一些矛盾。

當然，從根源上來看，學區(qū)房“高燒”背后是擇校熱，擇校熱的原因是優(yōu)質教育資源分布不均。目前本市及各區(qū)縣都在采取多種渠道擴大名校等優(yōu)質教育資源的輻射面和均衡度，力度堪稱“史上最強”。不過教育的發(fā)展和均衡需要過程，也需要時間。短期來看，相關部門會采取更易操作的方法為“學區(qū)房”降溫，比如規(guī)定“學區(qū)房”居住年限、適當調整部分小學劃片范圍。

“學區(qū)房”居住年限的問題以后可以和大家交流。關于部分小學名校劃片范圍的調整，區(qū)縣教育行政部門估計會采取這一基本原則：擴大劃片范圍。這樣做幾乎沒有任何風險，同時滿足市民對優(yōu)質教育資源擴面的期待。細心的朋友在部分中心城區(qū)今年劃片調整上應能發(fā)現這一變化。

（作者：羅德宏()）