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提升高等教育整體水平！9問(wèn)答詳解高校如何加快“雙一流”建設(shè)

來(lái)源：教育部新聞辦發(fā)布時(shí)間：2018-08-31 11:44
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1.制定出臺(tái)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的背景是什么？

建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策。自2016年啟動(dòng)“雙一流”新一輪建設(shè)以來(lái)，各地各高校全面積極務(wù)實(shí)推進(jìn)，“雙一流”建設(shè)呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，為加快建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，在起步階段，還不同程度存在認(rèn)識(shí)不深、思路不清、機(jī)制不明、措施不強(qiáng)等情況，個(gè)別高校在建設(shè)方向、建設(shè)重點(diǎn)等一些關(guān)鍵問(wèn)題上還把握不準(zhǔn)，亟待加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)。

去年10月，黨的十九大明確提出“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，對(duì)“雙一流”建設(shè)提出了新任務(wù)新要求。今年5月2日，習(xí)近平總書(shū)記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上發(fā)表重要講話就加快“雙一流”建設(shè)作出系統(tǒng)闡述，為建設(shè)中國(guó)特色世界一流大學(xué)提供了思想指引和行動(dòng)指南。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，寫(xiě)好新時(shí)代教育“奮進(jìn)之筆”，加快“雙一流”建設(shè)，教育部會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委研究制定了《指導(dǎo)意見(jiàn)》。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》是對(duì)當(dāng)前高校落實(shí)“雙一流”建設(shè)總體方案和實(shí)施辦法的具體指導(dǎo)，進(jìn)一步明確建設(shè)高校的責(zé)任主體、建設(shè)主體、受益主體地位，引導(dǎo)高校深化認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變理念，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)方案的目標(biāo)任務(wù)。

2.《指導(dǎo)意見(jiàn)》的主要精神和總體考慮是什么？

《指導(dǎo)意見(jiàn)》的主要精神，是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在北京大學(xué)考察時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，以中國(guó)特色世界一流為核心，以高等教育內(nèi)涵式發(fā)展為主線，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，緊緊抓住堅(jiān)持辦學(xué)正確政治方向、建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍和形成高水平人才培養(yǎng)體系三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各種積極因素，在深化改革、服務(wù)需求、開(kāi)放合作中加快發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)總體方案確定的戰(zhàn)略目標(biāo)。

加快“雙一流”建設(shè)必須堅(jiān)持四項(xiàng)原則，即堅(jiān)持特色一流、堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持高校主體。特別強(qiáng)調(diào)要落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，育人為本，德育為先，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。高校既要全面深化改革推進(jìn)大學(xué)整體建設(shè)，也要強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)打造一流學(xué)科高峰，還要加快推進(jìn)協(xié)同與組織保障，健全“雙一流”建設(shè)管理制度體系和運(yùn)行機(jī)制。地方政府要加大地方區(qū)域統(tǒng)籌，有關(guān)部門要加強(qiáng)政策支持和資金投入引導(dǎo)，加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程的指導(dǎo)督導(dǎo)，完善評(píng)價(jià)和建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。形成多元投入、合力支持、協(xié)同推進(jìn)的建設(shè)格局。

3.“雙一流”建設(shè)如何走好內(nèi)涵式發(fā)展道路？

“雙一流”建設(shè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路，核心是堅(jiān)持中國(guó)特色世界一流，主線是服務(wù)需求提高質(zhì)量，根本任務(wù)是立德樹(shù)人。

一是堅(jiān)持中國(guó)特色世界一流。落實(shí)培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人根本任務(wù)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，積極主動(dòng)融入改革開(kāi)放、現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興偉大進(jìn)程，踐行“四個(gè)服務(wù)”，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，打造具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的一流學(xué)科，構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系、教材體系。堅(jiān)定對(duì)外開(kāi)放步伐，深化國(guó)際交流合作，在可比較領(lǐng)域具有顯示度的指標(biāo)上進(jìn)入世界一流前列，在辦學(xué)理念、體制機(jī)制上形成全球引導(dǎo)力。

二是在思想政治教育、人才培養(yǎng)體系構(gòu)建、學(xué)科布局和高校整體建設(shè)上，突出育人為本、質(zhì)量先行。

三是對(duì)接需求、服務(wù)需求，要認(rèn)識(shí)到?jīng)]有需求，發(fā)展就沒(méi)有方向，改革就沒(méi)有目標(biāo)，評(píng)價(jià)就沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)高校應(yīng)主動(dòng)研究分析國(guó)家重大戰(zhàn)略以及各地區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域的需求，找準(zhǔn)服務(wù)需求的切入點(diǎn)，建立面向服務(wù)需求的資源集成調(diào)配機(jī)制，在服務(wù)需求中形成優(yōu)勢(shì)、辦出特色。

四是創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)力重點(diǎn)改革，探索高校內(nèi)部辦學(xué)模式的重構(gòu)、各種辦學(xué)要素的優(yōu)化配置，充分激發(fā)各類人才積極性創(chuàng)造性和高校內(nèi)生動(dòng)力。

4.如何通過(guò)“雙一流”建設(shè)引導(dǎo)高校落實(shí)好培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人根本任務(wù)？

回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想，培養(yǎng)多層次多類型的一流人才，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，是“雙一流”建設(shè)的落腳點(diǎn)。學(xué)校不論整體建設(shè)和學(xué)科建設(shè)，都要緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)、不斷提升人才培養(yǎng)能力來(lái)開(kāi)展，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了明確要求。

一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)思想政治教育，將思想政治工作體系貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程、各方面、各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系建設(shè)，全面深化教育教學(xué)改革，形成高水平人才培養(yǎng)體系。

二是建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，改革編制和崗位管理制度，促進(jìn)高校教師職業(yè)發(fā)展，推進(jìn)教師職稱評(píng)審制度和考核評(píng)價(jià)制度改革，更加突出教學(xué)一線要求。

三是強(qiáng)化育人的制度保障，優(yōu)化人才培養(yǎng)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、推進(jìn)高層次人才供給改革，以培養(yǎng)一流人才作為教學(xué)體系、科研體制、人事制度、管理體制等各項(xiàng)改革的根本出發(fā)點(diǎn)。

四是突出學(xué)科育人功能，強(qiáng)調(diào)科教融合產(chǎn)學(xué)結(jié)合育人、學(xué)術(shù)實(shí)踐育人和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

五是率先確立建成一流本科教育目標(biāo)，強(qiáng)化本科教育基礎(chǔ)地位，把一流本科教育建設(shè)作為“雙一流”建設(shè)的基礎(chǔ)任務(wù)，加快實(shí)施“六卓越一拔尖”人才培養(yǎng)計(jì)劃2.0，建成一批一流本科專業(yè)。