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生源驟減 本科擴(kuò)招 政策瓶頸 考驗(yàn)藝術(shù)高職院校
作者:中國文化報(bào) 來源:中國文化報(bào) 發(fā)布時間:2011-09-16 12:22

8月31日,江蘇省教育考試院宣布,由校方自行設(shè)定錄取要求、實(shí)行注冊入學(xué)的26所高職院校中,有15所學(xué)校未完成招生計(jì)劃,其中3所學(xué)校招生計(jì)劃完成不到一半。在生源大省山東,即使??其浫【€降到180分,今年仍有超過4萬招生計(jì)劃落空。

大量高職高專院校難以“吃飽”,一個重要的原因是考生人數(shù)大量減少。資料顯示,過去4年間,山東考生下降22萬人,湖南考生減少了三成??忌吹某掷m(xù)下降和本科院校的不斷擴(kuò)招,給高職高專院校的生存和發(fā)展,帶來了巨大的挑戰(zhàn)。有藝術(shù)職業(yè)教育專家認(rèn)為,高考(微博)生源驟減的大環(huán)境,同樣考驗(yàn)著藝術(shù)高職教育的發(fā)展。藝術(shù)高職院校應(yīng)該抓住文化大發(fā)展的機(jī)遇,進(jìn)一步明確自身定位,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),突出特色發(fā)展,以應(yīng)對這一危機(jī)。

生源大幅減少,競爭更趨激烈資料顯示,2008年,山東省參加高考的人數(shù)為80萬,今年下降到58萬人,四年間下降了22萬人。江蘇省今年高考報(bào)名人數(shù)為49.98萬人,比去年減少約2.7萬,比前年減少4.7萬。

 

生源大幅減少的問題不僅僅在山東、江蘇兩地存在。教育部門提供的數(shù)據(jù)顯示,2008年,全國有1050萬人參加普通高考,創(chuàng)下歷史最高值;而到了2011年,全國參加高考的人數(shù)為933萬,下降117萬人。全國29個省市,2008年還有一半高考報(bào)名人數(shù)增長,到了2009年全國僅有4個省市考生人數(shù)在增長,2010年只有甘肅省增長了幾百人,其他省市則是全面下降。

藝術(shù)高考的情況類似。在山東,全省藝術(shù)類考生2007年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的16.9萬人,其中,美術(shù)類考生接近10萬人。此后報(bào)考人數(shù)連續(xù)4年“縮水”,其中,美術(shù)類考生人數(shù)減少了六成。

與生源減少形成對照的是高校的不斷擴(kuò)招。在考生創(chuàng)下歷史紀(jì)錄的2008年,全國的招生計(jì)劃為599萬人,而到了今年,招生計(jì)劃則增加到675萬人,上升了76萬人。在考生人數(shù)大幅下降的同時,增加了招生計(jì)劃,這無疑使得原本激烈的生源爭奪更趨白熱化。

而這其中,受到?jīng)_擊最大的是高職高專院校——現(xiàn)行的招生錄取模式是“先本科,后???rdquo;,此外,無論是從辦學(xué)的條件、享受的政策,還是社會認(rèn)可度來說,在崇尚高學(xué)歷的大環(huán)境下,高職高專院校都無法與本科院校相比。山東一所專科學(xué)校的招辦負(fù)責(zé)人介紹說,這兩年,高職高專招生越來越難,今年尤其嚴(yán)重。“我們?nèi)ツ赀€招滿了學(xué)生,今年一下子缺了1000多人。按照現(xiàn)在的錄取模式,本科學(xué)校先把學(xué)生圈走了,留給高職高專的生源就非常有限。如果明年本科繼續(xù)擴(kuò)招,高職高專就很難招生了。”

藝術(shù)高職院校也明顯感受到了來自招生方面的壓力。東北地區(qū)一所有著50多年辦學(xué)歷史的高職院校在戲曲人才培養(yǎng)方面有著雄厚的師資、豐富的經(jīng)驗(yàn),曾經(jīng)培養(yǎng)出很多優(yōu)秀的戲曲演員。“我們戲曲專業(yè)的生源開始減少,生源整體質(zhì)量下降。過去是百選一、十選一,現(xiàn)在每年報(bào)考的人數(shù)只有二十幾個,基本沒有選擇的余地了。其他專業(yè)的情況好一些,但是招生壓力確實(shí)越來越大了。”該校主管教學(xué)的副校長介紹說。

制約發(fā)展的問題尚未根本解決2000年9月,山西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院正式成立,成為全國首家獨(dú)立設(shè)置的高等藝術(shù)職業(yè)學(xué)院。此后,河北藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、山西戲劇職業(yè)學(xué)院、湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院等相繼成立。目前,在全國1100多所高等職業(yè)院校中,獨(dú)立設(shè)置的藝術(shù)高職院校有20所。

 

藝術(shù)高職教育是教育體制、文化體制改革的產(chǎn)物,成立藝術(shù)高職院校,目的在于整合資源,更好地為文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高層次的應(yīng)用型人才。在過去的11年中,這些院校依托文化行業(yè)、結(jié)合市場需求,調(diào)整培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、完善學(xué)科建設(shè),開展了一系列產(chǎn)學(xué)結(jié)合的嘗試,在人才培養(yǎng)、文藝創(chuàng)作、藝術(shù)科研、服務(wù)社會方面取得了令人矚目的成績。由他們創(chuàng)排的《一把酸棗》、《家住長江邊》等劇目甚至入選了國家精品工程。

盡管藝術(shù)高職教育的快速崛起讓人眼前一亮,然而,從目前來看,一些制約其長遠(yuǎn)發(fā)展的問題還沒有得到根本解決。

“現(xiàn)行的招生政策就是我們面前的一只‘攔路虎’。我們學(xué)校有50年的辦學(xué)歷史,在藝術(shù)人才培養(yǎng)上有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。然而,就因?yàn)槲覀兊膶W(xué)歷是??茖哟?,按照現(xiàn)有的招生規(guī)則,我們挑選生源甚至要排在一些剛剛組建、教學(xué)能力不及我們的本科院校之后。如果要競爭的話,在起跑線上我們就遇到了不公正的待遇。”前面提到的那位副校長說,就業(yè)方面也是這樣?,F(xiàn)在很多城市在畢業(yè)生落戶問題上,都要求必須有本科以上文憑,而不看這些畢業(yè)生的實(shí)際專業(yè)技能究竟如何。這樣的規(guī)定,也讓許多考生在填報(bào)志愿時就沒有把我們學(xué)校置于考慮范圍之內(nèi)。

另外,許多藝術(shù)高職院校在經(jīng)費(fèi)投入方面欠賬很多。湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院黨委書記易介南介紹說,大多數(shù)藝術(shù)職業(yè)院校屬行業(yè)辦學(xué),歸文化部門管理,資金缺口較大,而藝術(shù)教育相對而言教學(xué)成本較高,需要大投入,卻未得到有關(guān)部門的高度重視與扶持。因此,許多院校沒有條件建立相對完善的實(shí)訓(xùn)場所,也無法提供必需的設(shè)施與設(shè)備,許多藝術(shù)院團(tuán)因受體制及演出市場的影響也無法接受學(xué)生實(shí)習(xí),使得一些學(xué)習(xí)傳統(tǒng)地方戲曲等文化遺產(chǎn)專業(yè)的學(xué)生實(shí)踐機(jī)會減少、就業(yè)環(huán)境惡化。這些主、客觀因素,直接影響到學(xué)生的受教育條件與實(shí)踐創(chuàng)作能力的提高。此外,教職員工的工資福利待遇較低,也多多少少會影響到他們正常的心態(tài),進(jìn)而影響到教學(xué)質(zhì)量。缺乏專業(yè)發(fā)展的良好物質(zhì)條件,造成高層次人才引進(jìn)難,留住難。

事實(shí)上,為了解決這些問題,在過去的10年里,藝術(shù)高職院校抓住藝術(shù)教育社會需求迅速擴(kuò)大的機(jī)遇,通過規(guī)模擴(kuò)張求效益,為下一步的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。不過,從目前來看,這些院校發(fā)展的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。高考生源大幅減少,不僅使其招生壓力倍增,也使得發(fā)展的戰(zhàn)略空間受到擠壓。

轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”,要靠內(nèi)涵建設(shè)面對生源危機(jī),藝術(shù)高職院校尋求突破的另一條道路是“升本”。目前,已經(jīng)有多所院校提出了“升本”的訴求,并且從基礎(chǔ)建設(shè)等各方面著手,開始為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)努力。

 

對此,中國藝術(shù)職業(yè)教育學(xué)會顧問盧竹音表示,他理解各院校為跳出自身發(fā)展困境而做出的這些努力。不過,他并不認(rèn)為,“升本”就能解決高職院校所面對的挑戰(zhàn)。“升了本以后,不是照樣還得接受競爭與挑戰(zhàn)么?”

事實(shí)上,教育專家的研究結(jié)果已經(jīng)表明,在生源驟減的大環(huán)境中,即使是本科院校也無法獨(dú)善其身:據(jù)山東省教育界人士預(yù)測,到2013年,山東省生源將降到谷底,大學(xué)適齡人口比2008年減少50%左右,即下降到40萬人。屆時,本科院校也將面臨生源不足的問題。今年,山東省本科錄取人數(shù)為25.3萬人,本科錄取率達(dá)到44%,超過專科錄取率。按照這個規(guī)模,一旦招生計(jì)劃因生源減少而下調(diào),本科院校也將被波及。

根本的辦法還在于加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),并尋求自身的特色發(fā)展。“前幾年大學(xué)持續(xù)的擴(kuò)招浪潮中,有些高校走的主要是規(guī)模擴(kuò)張的粗放式發(fā)展路線。高校之間的競爭,主要集中在拼規(guī)模、拼校園上,而很少有辦學(xué)質(zhì)量的比較。隨著生源危機(jī)的出現(xiàn),辦學(xué)能力逐漸成為考生擇校的主要因素。部分學(xué)校對此缺乏重視,這才在生源危機(jī)面前無力招架。”山東省齊魯師范學(xué)院教育系主任周衛(wèi)勇認(rèn)為,高校應(yīng)當(dāng)盡快加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),培養(yǎng)特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè),從大眾化發(fā)展轉(zhuǎn)向特色發(fā)展,形成自己的特色與核心競爭力,實(shí)現(xiàn)差異化競爭。

易介南認(rèn)為,目前高職藝術(shù)院校面臨競爭加劇而辦學(xué)特色逐漸缺失的現(xiàn)狀。創(chuàng)建并形成自己的辦學(xué)特色,是院校立足之本,是高等職業(yè)教育改革的重要課題。要從專業(yè)設(shè)置、課程體系以及特需教師、特需生源的引進(jìn)等多個方面著手,推動各自的特色辦學(xué)。

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