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“寒門學(xué)子”進(jìn)名校難：生源下滑的另一面

如果說，對當(dāng)前的生源下滑感受到危機(jī)的更多是二三本以下院校的話，重點(diǎn)高?？紤]的則是優(yōu)質(zhì)生源的流失與競爭問題。其實站在民生社會的視角看，重點(diǎn)高校的另一個“生源下滑”問題同樣在不斷深化，那就是重點(diǎn)大學(xué)中農(nóng)村生源比例不斷減少，導(dǎo)致“寒門學(xué)子”進(jìn)名校難等涉及教育公平的問題。

農(nóng)村大學(xué)生總體數(shù)量上升，但上重點(diǎn)大學(xué)的比例呈下降趨勢

近幾年，各地高校招收的農(nóng)村大學(xué)生數(shù)量大都逐年增長，但農(nóng)村生源在“985”、“211”等重點(diǎn)大學(xué)中的比例呈現(xiàn)出下降趨勢。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，高校中農(nóng)村籍學(xué)生比例已由10年前的48%上升到2011年的61%，但農(nóng)村考生上一本的比例上升相對緩慢。去年，全國考生一本平均錄取率為8.5%，680個貧困縣為5.7%。

教育學(xué)者楊東平主持的“中國高等教育公平問題的研究”課題組調(diào)研表明，我國重點(diǎn)大學(xué)里的農(nóng)村學(xué)生比例自上世紀(jì)90年代開始不斷滑落。例如北京大學(xué)的農(nóng)村學(xué)生比例在上世紀(jì)80年代達(dá)到頂點(diǎn)后一路走低，跌幅在高校擴(kuò)招后更加明顯，目前這一比例僅剩一成多。

在山東省莘縣二中，1500多名學(xué)生中90%來自農(nóng)村，該校每年80%的畢業(yè)生能考上大學(xué)，但上重點(diǎn)大學(xué)的只有10個左右，考上本科院校的只有80人左右?！斑@說明現(xiàn)在的農(nóng)村孩子上大學(xué)容易，上重點(diǎn)大學(xué)難?！毙ｉL周西政說，當(dāng)前普通院校就業(yè)很難，大多數(shù)農(nóng)村寒門子弟只有考入一線名校，人生路才會相對平坦。據(jù)他觀察，由于上重點(diǎn)大學(xué)越來越難，農(nóng)村里一種“新文盲現(xiàn)象”正在凸顯，一些家長對比上普通大學(xué)和打工的經(jīng)濟(jì)收益之后，漸漸不再鼓勵孩子上大學(xué)了。這直接導(dǎo)致高中階段輟學(xué)率和棄考率升高，以及“考不上好大學(xué)還不如去打工”的觀念日漸流行。

先天不足、后天掣肘，多重因素疊加致高教“天平”失衡

廣州外來農(nóng)民工陳先生感嘆：“資源不均衡，競爭不公平，農(nóng)村寒門子弟向上攀爬改變命運(yùn)真不容易！”半月談記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，重點(diǎn)大學(xué)農(nóng)村學(xué)生減少的原因主要有三個方面：一是城鄉(xiāng)教育資源不平衡導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生輸在“起跑線”上。二是在信息渠道閉塞及應(yīng)試教育“指揮棒”下，農(nóng)村學(xué)生很難在各種加分項目和重點(diǎn)高校的自主招生等新政策中獲利。比如，國內(nèi)“北約”、“華約”高校聯(lián)盟的自主招生考試，多是側(cè)重學(xué)生綜合素質(zhì)和能力，農(nóng)村孩子天然就處在了弱勢。第三，農(nóng)村家庭教育缺失、公益幫扶機(jī)制不健全等也讓農(nóng)村學(xué)生進(jìn)一步失去競爭砝碼。

城鄉(xiāng)教育資源不平衡是最主要原因。西安教育學(xué)會會長許建國說：“師資力量強(qiáng)、教育質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)教育資源往往集中在城市，好資源加上好生源讓一些超級中學(xué)幾乎壟斷了北大、清華等名牌大學(xué)的名額，而農(nóng)村學(xué)校如果出一兩個狀元則很不容易。”

如今，優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育資源在轉(zhuǎn)移和高度集中。部分地方政府本著“資源優(yōu)化利用”的原則，在政策上向“重點(diǎn)?！薄ⅰ笆痉缎！眱A斜，令教育資源分化出優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校。

在城市里，農(nóng)民工子弟離優(yōu)質(zhì)教育資源很近，但諸多歧視性的政策和高昂的入學(xué)費(fèi)用使他們只能望洋興嘆。半月談記者在廣州外來工集中的白云區(qū)三元里社區(qū)采訪了解到，不少農(nóng)民工隨遷子女在城市享受不到公辦優(yōu)質(zhì)教育資源，在高中階段輟學(xué)或放棄高考的情況越來越多。

除此之外，專家表示，農(nóng)村家庭教育缺失等也是重要掣肘因素。在西安市教育學(xué)會會長許建國看來，農(nóng)村學(xué)生要想讀重點(diǎn)大學(xué)，需要背負(fù)物質(zhì)與精神的雙重壓力，并不是給予助學(xué)貸款就能夠解決問題。“一個孩子能不能成為重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生，不是單看他在高中三年學(xué)得如何，關(guān)鍵還要看有沒有從小打好基礎(chǔ)，以及在成長中是否有各方面的支持與鼓勵。而針對農(nóng)村學(xué)生尤其是留守兒童的公益幫扶覆蓋面較窄，力度也不夠大，導(dǎo)致一些天資聰穎的農(nóng)村學(xué)生最終落伍?！?/P>

促進(jìn)教育均衡發(fā)展，為寒門子弟上重點(diǎn)高校開辟綠色通道

專家認(rèn)為，重點(diǎn)大學(xué)農(nóng)村生源比例下降，反映的正是城鄉(xiāng)差別，以及造成城鄉(xiāng)教育差別的農(nóng)村基礎(chǔ)教育欠賬。在糾正城鄉(xiāng)教育資源失衡、切實改善農(nóng)村教育軟硬條件的同時，教育部門還應(yīng)從現(xiàn)實出發(fā)，完善高招環(huán)節(jié)，建立招生考試制度的多元評價體系和差異化的高校錄取制度，讓改革惠及更多寒門子弟。

針對自主招生中農(nóng)村學(xué)生處于劣勢的問題，一些高校已開始制訂專門傾向農(nóng)村生、貧困生的計劃。據(jù)西安交通大學(xué)招生辦主任鄭慶華介紹，今年，在自主招生中，西安交通大學(xué)和清華大學(xué)(招生辦)、南京大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)針對家境貧寒、德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生推出了自主選拔的“自強(qiáng)計劃”。該計劃面向21個省、區(qū)、市的562個國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣約900余所縣級及以下中學(xué)選拔人才。中國人民大學(xué)還推出專門針對家庭三代之內(nèi)無大學(xué)生的農(nóng)村生源的“圓夢計劃”。

為了促進(jìn)教育公平，今年4月，教育部、國家發(fā)改委等5部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實施面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃的通知》。從今年開始的5年內(nèi)，國務(wù)院確定的21個省區(qū)市的680個貧困縣約1萬名學(xué)生將成為“國家扶貧定向招生專項計劃”的受益者，以單報志愿、單設(shè)批次、單獨(dú)劃線的方式考入大學(xué)。

據(jù)了解，實施專項計劃后，貧困地區(qū)考生一本錄取率與中西部平均錄取率差距將由2011年相差1.4個百分點(diǎn)減少至相差0.7個百分點(diǎn)。這一政策也被視為在促進(jìn)高等教育公平方面邁出實質(zhì)性一步。

還有專家建議，應(yīng)進(jìn)一步為農(nóng)民工子女開放城市教育資源，完善異地入學(xué)，積極推進(jìn)異地高考的相關(guān)試點(diǎn)改革，讓他們享有城市教育資源，促進(jìn)教育機(jī)會的公平。

“這些改革政策和建議有利于打破日益板結(jié)化的社會結(jié)構(gòu)，讓寒門子弟有更多的機(jī)會通過教育改變命運(yùn)?！标兾魇∩鐣茖W(xué)院副院長石英認(rèn)為，要從根本上解決問題，還應(yīng)采取多種舉措，逐步擴(kuò)大教育扶貧的覆蓋面，建立長效機(jī)制加大對農(nóng)村教育的投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村師資隊伍建設(shè)，切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。（半月談記者 許祖華 鄭天虹 婁辰 李江濤）