近日,清華北大因“屬地擴招”再次被卷入“地域歧視”的雷區(qū)。幾個月前,兩校先后允諾,將減少在京招生計劃??汕迦A今年在京擴招達45.3%,北大在京一批次擴招達33.6%。清華有關人士稱,其原因是北京考生報考踴躍,且生源質(zhì)量較好。 招生屬地化,向來被視作教育平權上的一塊疤痕。當優(yōu)質(zhì)教育資源的配置被打上“本地化”的烙印,它注定背離了均衡教育的指向。 正因如此,2008年教育部曾發(fā)文,要求部屬高校招生遵循“生源質(zhì)量為主,兼顧地區(qū)平衡”的原則,屬地招生比例逐步縮減到30%以內(nèi)。盡管“30%”的紅線仍受質(zhì)疑,可其糾偏意義順應了“地域公平”的訴求。 數(shù)月前,清華北大還表態(tài),將削減在京招生比例。沒想到,這承諾卻打了水漂。在今年的招生中,兩大名校在京招生不減反增,“屬地化”趨勢愈發(fā)明顯。招生向本地傾斜,也就意味著,外地考生的機會被迂回地降低。在教育格局分化的現(xiàn)實中,屬地擴招只會雪上加霜,擴大資源分配的失衡,損耗全局性的公平。 教育資源,最患不均。盡管在時下的資源布局中,實現(xiàn)絕對均衡、削減地域落差還很困難,可名校壓縮屬地招生,無疑已是社會共識。它是打開公平之鎖的“密碼”,是完善全盤統(tǒng)籌的必經(jīng)途徑。 在此語境下,兩大名校逆勢而為,難逃“背信爽約”的詰難。民眾拾起那句擲地有聲的命題——“清華北大,究竟是中國的清華北大,還是北京的清華北大”,在所難免。 應該說,機會均等,從來都是重點高校招生中的泡影。據(jù)北大教授張千帆的調(diào)查結論,廣東、安徽考生考進北大的概率,只有北京孩子的1%。以北大為例,2011年,每萬名考生中考入北大的比例,安徽為1.27,廣東為1.4,貴州為1.48,河南為1.87,北京為52.5。這般“旱澇兩分”的格局,不異于對教育公平的撕裂。 在回應質(zhì)疑時,清華方面稱,北京考生生源質(zhì)量較好??稍谌狈θ珖y(tǒng)一性的裁量標準的前提下,斷言京籍考生優(yōu)于異地的,未免偏頗。更何況,“本地生源質(zhì)量高”,早已是招生照顧本校的常用借口了。它經(jīng)不起科學考證,充其量只是臆想。 既然招生屬地化,窄化了自身的視野格局,也無益于向國際化的品位提升,那清華北大何以逆勢而行?說到底,是因“地方本位”的偏隘,滲入了高校與地方的利益交織中。長期以來,在“省部共建”的模式下,因部分重點高校的屬地提供了物力、土地支持,作為回饋,它們招生時,也往往提高本地生源的比例。 重點高校的“本地化”,盡管有現(xiàn)實成因,可偏離了“全國性重點大學”的屬性定位。在教育亟需全盤統(tǒng)籌的當下,摒棄小家子氣,向全國敞開大門,是必然之勢。不偏袒屬地考生,必須伴以對“機會公平”的加碼:如改革招生指標分配制度,參照考生數(shù)量,來制定招生計劃;允許異地高考(微博),將高考和戶籍逐步剝離等。 縮減屬地招生,不能只是姿態(tài)性的。歸根結底,講求高校招生中的地域、階層公平,只是對常識的歸依:在教育的路途上,所有人應有著平等的機會,沒人需要戴著戶籍、家庭出身等枷鎖前行。 佘宗明(四川 媒體人) |
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