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8月30日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意 見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，正式啟動(dòng)了各省落實(shí)隨遷子女就地高考()政策的進(jìn)程。9月22日，北京大學(xué)法學(xué)院人大會(huì)議中心召集相關(guān)專(zhuān)家就落實(shí)隨遷子女高考政策舉行了研討會(huì)，專(zhuān)家建議以在讀高三學(xué)生的高考權(quán)利為突破口，以隨遷子女在就讀地連續(xù)就學(xué)年限為條件，推動(dòng)隨遷子女高考政策的實(shí)現(xiàn)。

連續(xù)4年的學(xué)籍可以排除高考移民

——— 徐昕(北京理工大學(xué)教授)

徐昕說(shuō)，經(jīng)過(guò)了解，絕大多數(shù)北京市民愿意支持這樣一種平等教育權(quán)的實(shí)施，關(guān)鍵是如何打擊高考移民，以及如何解決隨遷子女在就讀地升學(xué)考試帶來(lái)的招生名額分配問(wèn)題。

怎樣去切實(shí)有效打擊高考移民?徐昕認(rèn)為，高考移民這兩年很?chē)?yán)重，如果有有效的方法能夠識(shí)別，那么政府就應(yīng)該推廣。《意見(jiàn)》中講到了3項(xiàng)條件，他把3項(xiàng)條件貼在了上。查看評(píng)論，大家認(rèn)為不現(xiàn)實(shí)、不可執(zhí)行、不可操作。徐昕覺(jué)得通過(guò)學(xué)籍認(rèn)定隨遷子女升學(xué)考試的資格非常合理，如果有連續(xù)4年的學(xué)籍，應(yīng)當(dāng)可以保證學(xué)生不是高考移民。同時(shí)還要打擊學(xué)籍造假的現(xiàn)象。

有多少隨遷子女?徐昕說(shuō)，教育體制是按計(jì)劃來(lái)運(yùn)作的，是中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后一個(gè)堡壘，我國(guó)的高考還是按照指標(biāo)的方式進(jìn)行招生。他檢索了一些信息：北京市中小學(xué)學(xué)生共120萬(wàn)人，有47.8萬(wàn)人是借讀。初中的借讀生比例是6%到10%，小學(xué)是40%。了解這樣一個(gè)形勢(shì)后，我們只能分階段來(lái)解決，首先要解決今年的高三非京籍在本地考試的問(wèn)題。

徐昕認(rèn)為，遠(yuǎn)期來(lái)看，我們期待進(jìn)行法律訴訟。因?yàn)橛性S多隨遷子女沒(méi)有受到公平待遇，犧牲了教育權(quán)利，可以通過(guò)訴訟的方式解決教育公平問(wèn)題。法院很可能98%不立案，但是必須要有短期、中期、長(zhǎng)期的方案。