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明修“海歸”棧道 暗渡“關(guān)系”陳倉

在近兩年的宜賓學(xué)院職稱評(píng)審中，還受到不少教師質(zhì)疑的是，學(xué)校用偷換概念的方法，專門設(shè)立了“綠色通道”，使本來在初評(píng)時(shí)就被刷掉的兩名“海歸”教師，連續(xù)兩年都通過了校級(jí)評(píng)審。

去年，該校3名有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的講師參加了評(píng)審，其中兩名分別在俄羅斯、日本的大學(xué)取得碩士學(xué)位，另一名則在國內(nèi)讀完碩士，但去年曾赴與宜賓學(xué)院有交流合作協(xié)議的美國某學(xué)院訪學(xué)一年。

當(dāng)時(shí)，3人的業(yè)績?cè)u(píng)分都不高，其中有兩人分別為4分、7分，另一人為26.67分。在學(xué)科組評(píng)審時(shí)，他們就都被刷掉了。但在不久以后，宜賓學(xué)院卻通過一份新出臺(tái)的文件，將3人中分?jǐn)?shù)較高的兩人順利送進(jìn)了校級(jí)評(píng)審。

雖然這兩名教師順利通過了校級(jí)評(píng)審，卻沒有通過省級(jí)評(píng)審，最終也沒能評(píng)上副教授。今年，這兩位教師的名字又赫然出現(xiàn)在通過校級(jí)評(píng)審的公示名單中，而依據(jù)同樣是去年的那份文件。

這份名為《關(guān)于成立國外留學(xué) () 進(jìn)修人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)學(xué)科評(píng)議組的通知》的文件，規(guī)定“海歸”人才在校內(nèi)的兩輪評(píng)審中，只對(duì)科研業(yè)績進(jìn)行審核，如滿足基本條件，就可以直接通過，不必參加與其他人的競爭。

網(wǎng)開一面的依據(jù)何在？

宜賓學(xué)院的文件稱，其依據(jù)是四川省委出臺(tái)的兩份有關(guān)海外歸國人才職稱認(rèn)定的通知。然而，中國青年報(bào)記者比對(duì)了這兩份省級(jí)文件的相關(guān)條款后發(fā)現(xiàn)，這兩份省級(jí)文件不足以支撐宜賓學(xué)院的文件。

其中，第一份文件是2007年四川省出臺(tái)的《關(guān)于建立海外高層次留學(xué)人才來川工作綠色通道的實(shí)施意見》，其中規(guī)定，“高層次留學(xué)人才”可以直接報(bào)省人事廳認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

這份文件這樣認(rèn)定“高層次留學(xué)人才”：取得國(境)外博士學(xué)位，在國(境)外高等院校、科研院所完成博士后研究，或取得國內(nèi)博士學(xué)位或副高以上職稱，且在外研修、講學(xué)一年以上的高級(jí)訪問學(xué)者，能夠直接獲得“海外高層次留學(xué)人才”稱號(hào)，經(jīng)省人事廳認(rèn)定后，辦理《海外高層次留學(xué)人才身份證明》。

在海外取得碩士學(xué)位的，則在學(xué)術(shù)科研方面有8項(xiàng)具體的界定指標(biāo)，滿足這些指標(biāo)才能破格。這8項(xiàng)指標(biāo)與2005年3月由國家人事部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于在留學(xué)人才引進(jìn)工作中界定海外高層次留學(xué)人才的指導(dǎo)意見》中規(guī)定的8項(xiàng)指標(biāo)基本相同，例如，在國際學(xué)術(shù)技術(shù)界享有一定聲望，是某一領(lǐng)域的開拓人、奠基人或?qū)δ骋活I(lǐng)域的發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的著名科學(xué)家；在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)的專家、學(xué)者等。

而這兩名教師的履歷和資質(zhì)，顯然與該標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。雖然其中一名是“海歸”碩士，但不符合8項(xiàng)指標(biāo)；另一名雖在外訪學(xué)一年，但在國內(nèi)只取得碩士學(xué)位。

第二份文件《四川省人事廳關(guān)于作好海外留學(xué)回國人員職稱認(rèn)定工作的通知》則出臺(tái)于2002年，其中明確規(guī)定，獲得海外碩士學(xué)位的，如非首次確定職稱，需從事專業(yè)技術(shù)工作8年以上，才可認(rèn)定副高級(jí)職稱。

事實(shí)是，這兩名教師分別于2005年和2006年參加工作，即使參加今年的評(píng)審，工作也未滿8年。他們都在2006年10月首次確定職稱，均被聘為講師。

學(xué)校的這項(xiàng)政策是有意偏向“海歸”，以吸引人才嗎？

幾名教師都反映，事實(shí)并非如此，這種保護(hù)“海歸”的措施，只是保護(hù)“關(guān)系戶”的幌子。因?yàn)檫@兩名教師中，一人為領(lǐng)導(dǎo)的親戚，另一人則是學(xué)校某科室的科長，學(xué)校只是為了保證他們通過職稱評(píng)審，而專門出臺(tái)了這項(xiàng)規(guī)定。

中國青年報(bào)記者電話聯(lián)系上了兩名教師中業(yè)績?cè)u(píng)分為7分、被疑為領(lǐng)導(dǎo)親戚的教師，并向她核實(shí)相關(guān)情況，對(duì)方正在外地，當(dāng)記者說明來意后，她表示不方便說話，稍后再回復(fù)。之后，記者再撥打她的電話，卻無人接聽。(記者 陳竹)

(中國青年報(bào))