亚洲精品热,殴美精品第一页,美女野外激情,日韩欧美中字

放權(quán)是核心改革目標(biāo)

10月31日下午，記者在文學(xué)院旁聽了該院全體教師大會。歐陽友權(quán)在會上宣讀了文學(xué)院制定的各項改革方案，并且一再強(qiáng)調(diào)要教師們回家后“字斟句酌地看”，“因為這關(guān)系到所有人的利益”。

公共管理學(xué)院院長左高山說，這段時間，全校所有院系都在開會討論改革方案，由于下一年度就要付諸實施，時間很緊迫，“對學(xué)院而言，權(quán)力下放以后肩負(fù)的責(zé)任很大，必須高度重視，如果做不好，可能就要挨學(xué)校的板子，況且這場改革涉及每個人的利益，不能不慎重”。

在中南大學(xué)的改革中，放權(quán)是核心改革目標(biāo)。比如在關(guān)乎教職工切身利益的崗位設(shè)置與聘任、高級職稱評審、博士生導(dǎo)師招生資格認(rèn)定、研究生招生錄取等方面，二級學(xué)院獲得自主權(quán)。

“評職稱看論文數(shù)量還不是最讓我們頭痛的，我們最擔(dān)心的是評審標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，一年一變，把我們折騰來折騰去。”化學(xué)化工學(xué)院的一位青年教師說，學(xué)校層面評職稱最大的問題是標(biāo)準(zhǔn)變得太快，“今年這個標(biāo)準(zhǔn)，明年那個標(biāo)準(zhǔn)，隨意性太大，弄得我們不知道往哪里努力，也許按今年的標(biāo)準(zhǔn)努力了明年就不行了，很不公平?！?/P>

這次改革，中南大學(xué)也向這一積弊開刀了。7月，張堯?qū)W在全校中層干部校內(nèi)改革動員大會上稱，學(xué)校對教授、副教授的職稱晉升，不再設(shè)太多限制條件，包括英語和計算機(jī)能力條件等，今后都將逐步取消。

“應(yīng)該由學(xué)院根據(jù)學(xué)院和學(xué)科的特點，自主設(shè)置。這些條件，可以要求論文、也可以不要求論文，要考核申請人的水平和能力，以及社會和學(xué)校同行的公認(rèn)度。切不可唯論文的篇數(shù)多少判斷申請人的水平與能力，要根據(jù)學(xué)科的不同全面評價?！睆垐?qū)W說，“我們不能用論文的篇數(shù)多少去考核我們藝術(shù)學(xué)院的老師，他們是以作品為主的。他們是歌唱家、舞蹈家、畫家、作曲家等等，讓他們寫論文是寫不出來的。他們只有作品、有好的作品就行。我們也不要以論文的篇數(shù)多少來決定臨床大夫的職稱晉升?，F(xiàn)在聽說護(hù)士評高級職稱都需要寫多少篇論文？好像有點兒荒唐?！?/P>

不以論文論英雄，文學(xué)院早有先例。歐陽友權(quán)說，學(xué)院的閻真教授，就是憑作品長篇小說《滄浪之水》進(jìn)來的，“文學(xué)作品只要有影響力，跟藝術(shù)創(chuàng)造的成果一樣，可以作為職稱評審的材料”。

然而，這次的改革中，文學(xué)院在制定本院的職稱評審文件時，還是對論文作了要求?！拔覀冞@種學(xué)科還是要有論文，不要求論文，就誰都不寫了，文學(xué)院不寫論文了，就會變成語文教研室。我認(rèn)為，論文還是體現(xiàn)學(xué)術(shù)研究能力的重要尺碼?！睔W陽友權(quán)說。

吳敏也稱，在信息工程學(xué)院，論文仍會是重要的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，這一點不會放棄?！暗珬l件可能會粗放一些，不會限制得那么死，目標(biāo)是要把真正有水平有能力、確實可以晉升的人選出來?！?/P>

除了職稱評審，二級學(xué)院在新進(jìn)教師的遴選、二級學(xué)科的設(shè)置、研究生的招生錄取等方面都擴(kuò)大了自主權(quán)。

從2012年開始，學(xué)校甚至把崗位津貼切塊包干下?lián)芙o了學(xué)院，由學(xué)院自行制定各類工作人員崗位津貼分配方法。原來的方式是，教職工的津貼每個月先由學(xué)校發(fā)60%，剩下的40%年底再結(jié)算，現(xiàn)在，改由學(xué)院根據(jù)個人的教學(xué)科研任務(wù)完成情況，決定下一年的津貼和獎金。

對于放權(quán)的做法，魯安懷認(rèn)為切中了中國高等教育的病灶：“大學(xué)真正能夠建設(shè)得如何，關(guān)鍵在二級學(xué)院。各學(xué)科千差萬別，學(xué)校出臺一個政策一刀切，效果會很差，必須尊重不同學(xué)科的特點，賦予學(xué)院自主權(quán)。這一步邁出去了，學(xué)院機(jī)制好了，大學(xué)才能辦得好”。

重構(gòu)教授委員會

然而，放權(quán)之后，如何應(yīng)對各類改革中經(jīng)常出現(xiàn)的“一統(tǒng)就死、一放就亂”？如何避免學(xué)院各自為政各行其是？這也是張堯?qū)W所擔(dān)心的：“權(quán)下放后，如果學(xué)院沒有建立相應(yīng)的權(quán)力使用和監(jiān)督機(jī)制，可能會造成誰有權(quán)就把資源往自己的口袋里裝，出現(xiàn)比學(xué)校管理時更加糟糕的現(xiàn)象。這樣的改革肯定就是失敗了?！?/P>

他說自己也聽到一些反映，建議學(xué)校不要把太多的權(quán)力下放到學(xué)院，“他們認(rèn)為權(quán)力下放到二級學(xué)院后可能會更糟糕，因為缺少相應(yīng)的管理和約束機(jī)制?！?/P>

中南大學(xué)的應(yīng)對策略是借重教授委員會。張堯?qū)W說，以后學(xué)院在決定人事、學(xué)術(shù)、資源分配等事情時，不能只靠院務(wù)會或者黨政聯(lián)席會來決定，而是要先通過相應(yīng)的教授委員會，例如人事委員會、分配委員會、學(xué)術(shù)委員會、職稱評審委員會等進(jìn)行討論，有了相應(yīng)的意見后再做決定。

為了防止教授委員會的利益小集團(tuán)化、圈子化，學(xué)校重構(gòu)了教授委員會的制度，設(shè)計為委員會委員兩年一屆，屆滿后改選三分之一，委員連任不能超過兩屆。

張堯?qū)W說，這是為了保證院里的每個教授都有機(jī)會成為委員會的成員并參與決策，“這樣的好處在哪兒呢？第一是委員們在制定政策時會有所忌諱，因為你這屆搞得太過分了，當(dāng)你在下一屆不當(dāng)委員時，別的委員可能也會整你。這是一個很好的制約。還有一點，就是新任委員在開頭的幾年不大可能犯大錯誤?！?/P>

公共管理學(xué)院的教授委員會已于今年9月選舉成立，左高山說，組成人員有9人，是由全院教授和副教授投票選出來的，“我作為院長票數(shù)最高，但我主動退出了教授委員會，這是為了保證他們工作的獨(dú)立性”。

記者采訪的多位人士都對賦權(quán)和重新構(gòu)架教授委員會表示贊許。

歐陽友權(quán)說，這一改革的初衷很好，也是為了教授治校。他說，學(xué)院辦學(xué)時，有時候會遭遇外界干擾，比如錄取研究生時，就經(jīng)常會接到有關(guān)方面打的招呼。以前他作為院長，一個人頂不住，以后這些事就都交由教授委員會集體決策，學(xué)院的抗壓性可能會增加。“不過，最后能執(zhí)行成什么樣子還有待觀察”。

左高山也說，教授不能只關(guān)注自己的事務(wù)，也要花時間放在公共事務(wù)上，“既然成立了教授委員會，明確是為了落實教授治校，教授自身應(yīng)當(dāng)珍惜，這不是說去當(dāng)行政領(lǐng)導(dǎo)，而是要站在全院的立場上對人才培養(yǎng)、科研方向、學(xué)院發(fā)展等重大事項把關(guān)，發(fā)揮監(jiān)督職能。如果讓這個改革變了形，那就太可惜了?！?/P>

“寧要不完善的改革，也不要不發(fā)展的等待”

張堯?qū)W曾在全校中層干部會議上這樣解釋這場改革：“寧要不完善的改革，也不要不發(fā)展的等待?！?/P>

2000年，中南工業(yè)大學(xué)、湖南醫(yī)科大學(xué)、長沙鐵道學(xué)院合并組建的巨型大學(xué)——中南大學(xué)，其母體學(xué)校原本只在民間的大學(xué)排行榜上徘徊于三四十名之間，合并后卻因強(qiáng)勢學(xué)科的劇增而直升至全國前20名之列。攀升幅度之大，在全國重點大學(xué)中絕無僅有。

在張堯?qū)W看來，雖然中南大學(xué)取得的成就有目共睹，但他還有更遠(yuǎn)大的目標(biāo)，他對這所大學(xué)提出了“中國特色、世界一流”的口號，呼吁全校要有危機(jī)感，要通過改革把可持續(xù)發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境以及機(jī)制和體制建起來，出一流成果、出一流人才。

但現(xiàn)實與目標(biāo)的差距讓他產(chǎn)生了憂思，在學(xué)校的一次大會上，他這樣盤點家底：“雖然學(xué)校有16位院士，院士數(shù)量很多，工程院院士數(shù)量在全國排第二位。但是，我們優(yōu)秀青年教師人數(shù)和能在全國有點影響的就很少了，我們雖然有34位‘千人計劃’人才，但是‘千人計劃’有一個培養(yǎng)過程，真正在國內(nèi)產(chǎn)生較大影響尚需一些時日。另外，我們的長江學(xué)者和國家杰青獲得者少得可憐，青年千人計劃獲得者也非常少……總的來說，我們在人才隊伍上有亮點，但亮點下面也還有大片的黑地?！?/P>

張堯?qū)W對科研經(jīng)費(fèi)和規(guī)模和產(chǎn)出并不滿意，他頭腦里有一本賬，也經(jīng)常拿出來跟教職工念叨：“2011年，我校的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)是30個億，清華是120個億，華中科技大學(xué)()去年的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)也是40多個億。而我們是5.3萬名學(xué)生，其中3.5萬名本科生，學(xué)生數(shù)在全國是第五位，清華有3萬多名學(xué)生?！?/P>

他對大學(xué)行政部門的臃腫也頗有微詞：“教育部是大部，也就470個編制，管理全國的高等教育和基礎(chǔ)教育，還有留學(xué)生等等。我們的機(jī)關(guān)有30個處，有600人！還不包括校領(lǐng)導(dǎo)、二級學(xué)院的行政管理人員，也不包括我們的保衛(wèi)、后勤集團(tuán)等的工作人員。大家想想看，是我們的工作多，還是我們的機(jī)關(guān)大了？！”

他甚至還會批評學(xué)校的品牌建設(shè)，“我到中南大學(xué)來，很多朋友問我，你怎么跑到武漢去啦？”在一次校內(nèi)的講話中，張堯?qū)W直言，“人家連你在哪兒都不知道，更別提關(guān)心你是不是一所特別好的大學(xué)?！?/P>

在張堯?qū)W看來，這些問題都擺在那兒，要解決，只能靠改革。

陳儒軍很支持改革，他甚至認(rèn)為：“不僅中南大學(xué)需要這樣一場改革，整個中國高校都需要這樣一場改革。”

左高山也表示：“張校長來我們充滿期待，對他的改革也很支持，我所了解的學(xué)校絕大部分教職工也都持支持態(tài)度。他是真正懂高等教育的，看到了大學(xué)存在的問題，也提出了解決這些問題的路線圖，一步一步來，值得贊賞。一個學(xué)校要有改革才有活力，固步自封不可能有發(fā)展?！?/P>

吳敏也認(rèn)為，中南大學(xué)“不改革不行”。他說，改革能否成功，關(guān)鍵看能否以人為本，“要讓更多的人從改革中受益，凝聚共識，不能簡單化、理想化，如果能平穩(wěn)地慢慢將一些不合理去掉，發(fā)揮合理的東西，改革就成功了”。(記者 葉鐵橋)

(中國青年報)