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　　原標(biāo)題：高考(課程)改革配套措施出臺 兩依據(jù)一參考打破一考定終生

　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，國務(wù)院在今年9月推出了深化考試招生制度改革的實(shí)施意見，改革方案中提出，探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價(jià)的多元錄取機(jī)制。聽起來很繞的這段話，簡單說就是：以后高考將不再是升學(xué)的唯一決定因素了，改為“兩依據(jù)、一參考”作為升學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。“兩依據(jù)”是指語、數(shù)、外三科的高考成績和高中學(xué)業(yè)水平考試成績，“一參考”則是考生在高中的綜合素質(zhì)評價(jià)情況。

　　作為這項(xiàng)改革的重要配套政策，昨天，教育部發(fā)布了《普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》、《加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的意見》，此后還將陸續(xù)發(fā)布自主招生及高考加分的相關(guān)意見，為全面推進(jìn)考試招生工作提供政策支持。相關(guān)意見的出臺將會對學(xué)生們產(chǎn)生怎樣的影響呢？能不能打破一考定終生呢？我們先來看看“兩依據(jù)”。

　　高中學(xué)業(yè)水平考試從2005年開始推出，到目前全國各地都有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此次《意見》的出臺重在對學(xué)業(yè)考試制度的完善，以提高其權(quán)威性、科學(xué)性、公信力。在實(shí)施中，全國將從2015年起全面推進(jìn)包括語、數(shù)、外等9個(gè)科目以及藝術(shù)、體育、通用技術(shù)、信息技術(shù)的學(xué)業(yè)水平考試。教育部副部長劉利民介紹說：

　　劉利民：高中學(xué)業(yè)水平考試，考試成績以合格、不合格和等級的方式呈現(xiàn)。除了進(jìn)入高校招生錄取總成績的科目以外，其他學(xué)科達(dá)到了國家規(guī)定的基本教學(xué)要求，考試合格即可。

　　與以往最大的不同，也是此次改革最大的突破點(diǎn)在于，試點(diǎn)地區(qū)上海和浙江將首次在2017年將學(xué)業(yè)水平考試成績計(jì)入高考總分，并采取科目可選、成績分等的模式。屆時(shí)，原來要么文科、要么理科的選擇，如今變成文理隨便選，還可同時(shí)報(bào)。在教育部基礎(chǔ)教育二司司長鄭富芝看來，這種設(shè)計(jì)文理兼顧，增加了學(xué)生的選擇機(jī)會，有利于揚(yáng)長避短，同時(shí)也控制了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

　　鄭富芝：這次就是在所有學(xué)科當(dāng)中，科目可選、文理兼修、文理兼考。成績是分等的，不搞百分制，主要是淡化分分計(jì)較。

　　淡化了分分計(jì)較，3門計(jì)入高考總成績的科目將以等級的方式呈現(xiàn)，由高到低依次設(shè)定A\B\C\D\E5個(gè)等級，其中E等級為不合格。同時(shí)為高考選拔人才，各學(xué)科按人數(shù)比例設(shè)定水平區(qū)分度，占比依次為：A等15%，B等30%，C等30%，D等、E等共25%。舉例來說，如果一位同學(xué)考到A等，說明他排在所有考生的前15%，這相當(dāng)于給他打了一個(gè)“優(yōu)”。

　　《意見》還提出：各地要均衡排課，考試時(shí)間一般安排在每個(gè)期末，原則上，學(xué)完即考，兩次機(jī)會。

　　上海、浙江兩地的不少學(xué)生認(rèn)為，文理不分科，還能選考或更換科目，選擇權(quán)大大增加了，可也有不少同學(xué)擔(dān)心：選擇多了，也面臨不知該怎么選的問題。浙江長興金陵高級中學(xué)高一新生楊金：

　　楊金：因?yàn)檫x擇性更大了，但是想到我要選哪幾門課的時(shí)候，就不知道選哪幾門了，所有的課程都是沒有接觸過的，有一些新課程加進(jìn)去，會感覺很糾結(jié)。

　　對于學(xué)校和老師而言，挑戰(zhàn)同樣不容小覷。在上海，原來采取語數(shù)外的3+1模式，可自選1科，這一門也常常作為學(xué)生的主要發(fā)展方向，并單獨(dú)成立班級，今后變成3+3，現(xiàn)行的分班制度將面臨重新洗牌。面對新變化，上海某中學(xué)高三李老師袒露心聲：

　　李老師：我們現(xiàn)在存有疑惑的就是，以后高三啊，我們以前是分班，比如物理班、化學(xué)班、生物班，都是各有一個(gè)班的?，F(xiàn)在這個(gè)情況，學(xué)生要選三門了，他可以跨文理科的，那么以后上課的話，是不是會出現(xiàn)一種問題??？

　　不過，也有不少同學(xué)和家長覺得：不再分分計(jì)較，亞歷山大的局面會得到緩解，孩子們可以拿出更多的精力放在自己感興趣的學(xué)科上。上海市重點(diǎn)七寶中學(xué)高二學(xué)生家長丁女士認(rèn)為：

　　丁女士：比如說你是個(gè)B啊，B就很寬泛了，假如35%的孩子都是B的話，那么你是第16名和你是第50名是一樣的，壓力小多了。35個(gè)孩子我們是站在同一條線上。并不是說我考的只差零點(diǎn)幾分，現(xiàn)在分?jǐn)?shù)咬的那么緊，一分就要差好多個(gè)名次。

　　國家教育咨詢委員會委員、上海中學(xué)原校長唐盛昌認(rèn)為，現(xiàn)行的選考模式，固然有其復(fù)雜之處，但其意義是打破了原來單一高考的考試模式，第一次在制度上讓考生擁有了更大的選擇權(quán)，這也為完善考試制度、讓學(xué)生更全面健康的成長奠定基礎(chǔ)。

　　再說“一參考”，昨天出臺的《加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)意見》中提出，今后各地中學(xué)將從思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)及社會實(shí)踐5個(gè)方面來客觀記錄學(xué)生的各項(xiàng)活動，為學(xué)生全面發(fā)展健康成長、為高考多元錄取提供重要參考。那么，如此參考的依據(jù)是什么？又該如何去界定呢？

　　長期以來，我們對學(xué)生的綜合素質(zhì)有評價(jià)，但也有兩方面問題，一是有要求，但很抽象、難把握。比如要熱愛集體、關(guān)心他人，但怎么來記錄體現(xiàn)很難量化。二是，無論德智體美，還是社會實(shí)踐，記錄過程是否客觀、可信，甚至還涉及到社會的誠信體系。

　　也正是基于這一背景，更是結(jié)合我們現(xiàn)代教育發(fā)展的實(shí)際需求，完整的綜合素質(zhì)評價(jià)體系亟待建立，這其中如何讓中學(xué)自己覺得有用、讓高校認(rèn)可并承認(rèn)各地的評價(jià)內(nèi)容真實(shí)有效十分關(guān)鍵。

　　教育部基礎(chǔ)教育二司司長鄭富芝：這次評價(jià)非常重要的一點(diǎn)，是寫實(shí)記錄，不是人為的、主觀的評價(jià)，客觀的在這三年當(dāng)中，他在干什么、取得什么樣的成效，這些記錄一定要真實(shí)，有據(jù)可查。

　　為此，《意見》強(qiáng)調(diào)要注重考察學(xué)生的行為表現(xiàn)，特別是在活動中的表現(xiàn)，舉例來說，今后不僅看學(xué)生參加公益勞動、志愿服務(wù)活動的具體內(nèi)容，還要看參加的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間等，這樣就可以具體考察、進(jìn)行比較了。

　　在高校如何客觀使用的問題上，清華大學(xué)招辦主任于世潔給出解決路徑：

　　于世潔：原來在綜合素質(zhì)評價(jià)過程中，格式不統(tǒng)一、名稱不規(guī)范等問題無法使評價(jià)內(nèi)容大范圍使用，今后各地將以中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立綜合素質(zhì)評價(jià)工作電子化管理平臺。同時(shí)，高校自主確定綜合素質(zhì)評價(jià)使用辦法，還將組織專業(yè)人員對檔案材料進(jìn)行研究分析，采取集體評議等方式做出客觀評價(jià)。對面試這樣的環(huán)節(jié)中也會進(jìn)行綜合考量，大學(xué)的對綜合素質(zhì)的評價(jià)和使用也有利于大學(xué)和中學(xué)教育的銜接。

　　據(jù)了解，教育部要求，各地要根據(jù)兩個(gè)《意見》制定本地實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)的具體辦法，并于明年8月底前報(bào)教育部備案。（記者劉玉蕾 丁飛）

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