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　　2014年，“單獨(dú)兩孩”在中國(guó)成為現(xiàn)實(shí)，預(yù)計(jì)會(huì)有20多個(gè)省份在年內(nèi)出臺(tái)落地政策。作為連續(xù)7年關(guān)注呼吁這一話題的業(yè)界權(quán)威，昨日，全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口研究所所長(zhǎng)蔡昉接受了華西都市報(bào)記者專訪。

　　千呼萬喚始出來，“單獨(dú)兩孩”政策落地后會(huì)不會(huì)帶來一系列連鎖反應(yīng)乃至不適？作為人口大省的四川，怎樣在人口紅利消失的未來，挖掘出新的優(yōu)勢(shì)？蔡昉認(rèn)為，未來一個(gè)時(shí)期，勞動(dòng)力人口比例將繼續(xù)下降，在全面深化改革的“中國(guó)號(hào)”上，四川必須以改革紅利代替人口紅利。

　　應(yīng)增加相關(guān)配套

　　“中國(guó)應(yīng)該慢慢放開生二胎?！痹缭?008年全國(guó)兩會(huì)上，蔡昉的這番表態(tài)與呼吁就引起了廣泛關(guān)注。6年后，“單獨(dú)兩孩”政策落地終于寫入了中國(guó)各級(jí)政府的工作報(bào)告，將改變億萬中國(guó)家庭的結(jié)構(gòu)。

　　此時(shí)此刻，蔡昉卻悄然“退隱”。作為駐江蘇團(tuán)的全國(guó)人大代表，他不僅沒有公開手機(jī)號(hào)碼，甚至將自己的房間號(hào)也從公示表中涂黑了。他欣慰地一聲慨嘆：每年都說的這個(gè)話題，今后也將告一段落。

　　單獨(dú)兩孩將對(duì)我們的生活帶來怎樣的影響？蔡昉表示，四川作為人口大省，在全國(guó)的“單獨(dú)兩孩”生育數(shù)量或?qū)⑴琶壳?，但是這并不代表會(huì)出現(xiàn)猛烈的生育高峰。一些公眾擔(dān)心的“單獨(dú)兩孩”政策執(zhí)行難題，均可通過提高配套公共服務(wù)質(zhì)量解決。為防止新生育人口集中，導(dǎo)致的婦兒床位緊張、幼兒園入園難的問題，四川應(yīng)該未雨綢繆，增加對(duì)這些公共設(shè)施的配置和投入。

　　人口紅利消失

　　“即使開放了‘單獨(dú)兩孩’，勞動(dòng)力人口仍然將下降。”蔡昉說，全國(guó)的人口紅利在2010年的時(shí)候已經(jīng)消失了，四川雖可以延續(xù)到2020年，但是人口紅利終將消失。未來人口數(shù)量少，人口結(jié)構(gòu)失調(diào)，才是中國(guó)發(fā)展的大障礙。

　　不過，蔡昉仍然樂觀。他說這個(gè)增長(zhǎng)速度是可以接受的。放緩速度，增加質(zhì)量，這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率更有好處。

　　改革紅利成新動(dòng)力

　　四川作為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，人口紅利消失后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力在哪兒？對(duì)此，蔡昉認(rèn)為，四川應(yīng)轉(zhuǎn)向當(dāng)前的全面深化改革，用改革紅利取代人口紅利。

　　蔡昉表示，只有通過改革獲得制度紅利，即通過改革創(chuàng)造更好的生產(chǎn)要素供給和生產(chǎn)率提高的制度條件，才能達(dá)到提高“潛在增長(zhǎng)率”的目的。四川不能單純依靠以投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，他建議，進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)構(gòu)改革，關(guān)注供給因素，提高“潛在增長(zhǎng)率”，即通過改革獲得中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。(記者王丹)

　　（華西都市報(bào) 王丹）