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法制晚報訊（記者 游俊梅） 北京市教委日前發(fā)布消息，自今年起，北京市將在中招過程中加強對公辦高中國際班的招生規(guī)范，同時不再審批新的高中中外合作辦學項目。該消息一經(jīng)發(fā)出，不僅公辦學校，許多民辦教育機構也紛紛關注該政策對行業(yè)的影響。

根據(jù)教育部()此前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國經(jīng)過各省審批報教育部備案的高中中外合作辦學項目約為90個。事實上，全國公辦學校的國際班數(shù)量遠遠不止于此。許多公辦學校的國際班并沒有以“中外合作辦學”的名義，而是以“課程改革實驗班”以及學?！皣H部”等打政策擦邊球的形式存在。據(jù)了解，此前在203年，教育部便明確表示將進一步規(guī)范各種形式的高中國際部和國際班的發(fā)展。

其實，由于監(jiān)管缺失、學費高昂、被指不合理占用公共資源等因素，號召限制公辦學校辦國際班的聲音這些年一直存在。記者邀請了北京昌平新東方外國語學校校長王鵬、北京愛迪學校城市校區(qū)執(zhí)行校長連虓及北京王府學校校長王廣發(fā)三位國際教育專家，為本報讀者解讀新政，共同探討國際教育在中國的發(fā)展。

是否贊同“停批公辦學校國際班”政策

北京昌平新東方外國語學校校長王鵬：我個人非常贊同這一政策，我一直明確反對公辦高中開設國際班。公辦學校屬于財政全額撥款，由全體納稅人負擔，而國際班由于收費、培養(yǎng)方向等諸多因素，注定只能為一小部分學生和家長服務，因此公辦學校國際班的本質(zhì)是少數(shù)人從公共資源中受益，對其他學生和家長很不公平。再者，由于一些公辦學校國際高中班的收費標準并不清晰，費用支出也沒有公示和監(jiān)督，容易帶來小金庫問題。

北京王府學校校長王廣發(fā)：公立學校辦國際班實際上是動用國家教育公共資源做起了社會力量辦學的事情。一個公立學校設立的國際班以市場標準高額收費，在同一個校園中兩種教育體制運行，讓學生不能享有同等選擇教育的權利。這種國際班在國家教育體制內(nèi)行走，違背了我們國家確定的教育方針政策。這里的確存在需要解決的體制、機制、政策問題。

對于公立學校的國際班，必須實行規(guī)范管理、堅持依法合規(guī)、正確督導。一定要杜絕教育不平等在校園出現(xiàn)，不要人為制造同一校園里、教育體制的兩極分化矛盾。

北京愛迪學校城市校區(qū)執(zhí)行校長連虓：我曾經(jīng)親自“救火”國際班，北京情況還好些，外地情況實在堪憂。有些國際班上馬倉促：1.學校對國際課程的核心知識和優(yōu)勢缺乏培訓和了解，一些國際班的執(zhí)行者是學校外聘的“合作方”，這可能滋生教育腐敗問題。2.有些國際班不具備合格的教學力量，比如師資不穩(wěn)定造成教學質(zhì)量縮水。很多優(yōu)秀生最后陷入到底是參加國內(nèi)高考()，還是繼續(xù)國際課程的兩難境地。3.對困難估計不足，對于可能發(fā)生的事情沒有備選的解決方案，可能讓學生錯過挽回損失的時機。

公辦學校國際班的未來

北京愛迪學校城市校區(qū)執(zhí)行校長連虓：以目前公辦學校“國際班”的辦學現(xiàn)狀來看，最終結果不被看好。我所驚異的是，為什么一些沒有經(jīng)過教育部合法批復的學校該項目仍然還未被叫停？

北京昌平新東方外國語學校校長王鵬：總體而言不看好。不否認個別公辦學校的國際高中班由于生源質(zhì)量高、課程設計合理、項目負責人真正懂得國際課程體系和后端留學 () 規(guī)劃而能取得較好的結果，但總體上不看好。

原因有三：（1）邊緣化存在：大部分公辦學校的國際高中班并非學校主業(yè)，只是學校高考這一主題的陪襯而已，主要承擔為學校創(chuàng)收和塑造國際化形象的任務，這就注定了從一開始學校就不會把最強勢的資源注入到國際高中班項目。（2）專業(yè)性不足：例如北美方向的國際高中班需要開設TOEFL、SAT、AP、學術英語等一系列課程，而大部分公辦學校原來根本沒有相應的師資團隊。所以，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)公辦學校的國際高中班背后實際運營機構都是留學中介或培訓機構。這就會導致學生—學校—中介機構之間的脫節(jié)，一些國際高中班最后出現(xiàn)問題也都是因為這種脫節(jié)而導致。（3）內(nèi)部激勵不相容。公辦學校的國際高中班由于和高考班的辦學模式、收費標準存在巨大差異，導致兩種課程的師資待遇也有很大差別，出現(xiàn)了“一校兩制”的內(nèi)部矛盾。

如何認識國際教育的定位

北京王府學校校長王廣發(fā)：中國GDP非國有資本占百分之六十的總量，國家需制定相應寬松的政策讓這些非國有資本快速投入教育事業(yè)，解決單一國家財政承擔全社會教育的問題。發(fā)展教育現(xiàn)代化、信息化，移動教育是加快推進改變教育均衡發(fā)展的有效措施，我們要用創(chuàng)新性、開創(chuàng)性、批判性思維的教育模式，改變中國的教育現(xiàn)狀，使之人才教育標準迅速與國際接軌。

北京愛迪學校城市校區(qū)執(zhí)行校長連虓：國際教育應該是中國傳統(tǒng)教育系統(tǒng)的重要補充部分，絕不能成為主流，應該是我們原有的體制中缺失部分的重要補充，形成中國教育的多元性，可以滿足不同稟賦學生的需求，才有存在的意義。所以，教育行政管理部門應該區(qū)分不同學校的職責和功能，讓我國教育體制里，局部是有特色和具備各自的優(yōu)勢的。

北京昌平新東方外國語學校校長王鵬：僅就高中階段的國際教育而言，現(xiàn)階段還只是高考體系的一個拾遺補缺、滿足一小部分受眾的個性化教育。由于缺乏統(tǒng)一評價標準和必要的整體宣傳，導致社會各界對國際教育褒貶不一。

要辦好國際教育，首先就要借鑒國際成熟經(jīng)驗。從歐美發(fā)達國家經(jīng)驗來看，應把國際教育交給社會力量承擔，由家長自由選擇并付費，而不是由財政負擔的公辦學校舉辦。其次，建立國際通行的評價標準。最后可以考慮逐步借鑒國際教育的先進經(jīng)驗，對高考的單一評價體系進行升級。

對于發(fā)展國際教育的建議

北京愛迪學校城市校區(qū)執(zhí)行校長連虓：近日奧巴馬夫人訪華，中心問題就是談兩國的教育交流，借此重塑世界共享的價值觀。近期，英國從中國引進60位數(shù)學老師，到英國教學，這發(fā)出一個信號，中國的國際教育不再是簡單的借鑒和模仿國外課程，我們要有自己的知識產(chǎn)權，建立起綜合了國內(nèi)外教育的精粹的自主課程體系，在國際教育中贏得話語權。

北京昌平新東方外國語學校校長王鵬：不論風云如何變幻，修煉內(nèi)功是我們不變的追求。1.永遠把“傳道”放在第一位，致力于培養(yǎng)Whole Person，用我們中西結合的教育模式，幫助孩子們成長為具有強烈社會責任感的未來領袖。2.根植中國，發(fā)揚光大傳統(tǒng)文化。我們堅持認為，未來的留學生必須是中西文化兼容并包、全面發(fā)展的一代人。而其中真正能讓他們?nèi)谌雵H主流社會并立足的不是美國文化，而是中國魂，因為這才是我們的學生具備的差異化競爭優(yōu)勢。

文/記者 游俊梅

四類 國際班

第一類：專門招國際留學生的國際班

第二類：納入中考招生計劃的國際班，其學生既獲得我國高中學籍，又可獲得合作辦學機構的高中學籍

第三類：普通高中計劃外招生的國際班，沒有內(nèi)地高中學籍，只能參加“洋高考”

第四類：由教育培訓機構舉辦的“國際班”，和第三類類似

(法制晚報)