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教育部介紹《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)情況(6)

來源：教育部網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2018-08-31 11:20
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第四，“六卓越一拔尖”2.0版，我們把它形象稱為高等教育人才培養(yǎng)的領(lǐng)跑計(jì)劃。這個(gè)領(lǐng)跑計(jì)劃，今年想有兩個(gè)非常重要的實(shí)招。一是推出“六卓越一拔尖”建設(shè)的國家一流一萬個(gè)專業(yè)建設(shè)的計(jì)劃，這一萬個(gè)專業(yè)是什么概念？就是在高等學(xué)校里面，56000多個(gè)點(diǎn)里，它大體占20%的水平，讓20%的專業(yè)經(jīng)過若干年的建設(shè)以后，到2022年二十大召開之前，中國有20%的專業(yè)可以達(dá)到世界一流的水平，這樣就保證了中國人才培養(yǎng)質(zhì)量能夠在國際上一較高低。二是在推動(dòng)鼓勵(lì)省市各地方建設(shè)1萬個(gè)省級一流專業(yè)，也就是“省隊(duì)”，通過“國家隊(duì)”的1萬個(gè)專業(yè)和“省隊(duì)”的1萬個(gè)專業(yè)，占中國高等學(xué)校專業(yè)40%的專業(yè)數(shù)量，建成“國家隊(duì)”、建成“省級一流隊(duì)”，使中國高等教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，建設(shè)高等教育強(qiáng)國，能夠頂天立地。這是我們想做的工作。

【光明日報(bào)記者】我的問題同樣是請教吳司長。您剛才提到的《國標(biāo)》有一大特點(diǎn)，既有“規(guī)矩”又有“空間”，對于處理好高校統(tǒng)一與特色發(fā)展之間的關(guān)系，《國標(biāo)》是怎么考慮的？

【吳巖】這個(gè)問題也是很專業(yè)的問題。剛才我介紹了，我們有三個(gè)遵循的基本原則，有三個(gè)主要特點(diǎn)。三個(gè)基本遵循的原則里面，一是突出學(xué)生中心，在國際上這是大家認(rèn)可度最高的，Students’center。二是突出產(chǎn)出導(dǎo)向，以學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和結(jié)果為中心，在國際上也有個(gè)詞叫OBE，也就是Outcomes-based Education，也就是說，我們不是僅僅在宏觀上以學(xué)生為中心，更多以學(xué)生最后學(xué)到了什么、學(xué)會了什么、學(xué)好了什么作為中心。三是突出持續(xù)改進(jìn)，在國際上叫CQI，即Continuous quality improvement，即我們的人才培養(yǎng)不僅要培養(yǎng)所謂的結(jié)果，還要建立一種不斷改進(jìn)的機(jī)制。

這三個(gè)是制定《國標(biāo)》遵循的原則，是我們在理念方面要緊緊把握的，要有規(guī)矩還要有空間，有底線還要有前瞻的目標(biāo)，有定性還要有定量，就是要處理好統(tǒng)一跟特色發(fā)展的問題。坦率地說，高等學(xué)校不管是中國也好、還是世界也好，辦好本科，必須要有一個(gè)剛性的要求，這個(gè)剛性的要求就是我們說的底線要求，或者叫做合格標(biāo)準(zhǔn)。辦本科如果達(dá)不到這個(gè)合格標(biāo)準(zhǔn)，我們對國家不負(fù)責(zé)，對老百姓不負(fù)責(zé)，對學(xué)生本人也不負(fù)責(zé)，對高等學(xué)校也不負(fù)責(zé)，所以我們要有一些剛性要求。比如師資要有結(jié)構(gòu)、數(shù)量、水平、背景、能力方面的要求，比如教學(xué)條件要有一定的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、課堂教學(xué)的基本條件、圖書資料等等。必須要有剛性規(guī)定，這一點(diǎn)毫不含糊，沒有這個(gè)底線合格的標(biāo)準(zhǔn)，高等學(xué)校本科教學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量沒有基本保障。

我們知道，中國高等教育進(jìn)入大眾化后期，馬上進(jìn)入高等教育普及化階段。我經(jīng)常說，高等教育普及階段高等教育發(fā)展最重要的特征就是多樣化。多樣化就必須有特色，多樣化就不能一個(gè)模子，因此在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)學(xué)校特色發(fā)展、個(gè)性發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)校拓展空間，因此《國標(biāo)》里，在規(guī)矩和空間、底線和目標(biāo)方面，做了一個(gè)非常好的結(jié)合。

剛才三位教指委的領(lǐng)導(dǎo)們也說了，何院士、王校長、姚校長也講了，他們把握的就是這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。我們要有底線，要有合格，還要有拓展空間。某種意義上來說，我們認(rèn)為，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很好地解決了這兩個(gè)問題。

【國際臺記者】剛才材料中寫到要發(fā)揮新一屆教育部教指委的作用，做好《國標(biāo)》的宣傳推廣使用工作，請三位教指委主任委員介紹一下下一步的工作打算。

【何雅玲】我先試著回答一下，一會兒兩位老師再回答。

第一，通過教指委委員，對廣大高校的管理者，以及我們的教師，能夠進(jìn)行解讀、培訓(xùn)和相應(yīng)的宣傳，使他們真正理解整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵。因?yàn)槲覀冸m然在制定過程中發(fā)揮了也發(fā)動(dòng)了大家，很多教師都有所了解，但是正式標(biāo)準(zhǔn)制定出來以后，通過這樣的解讀和宣傳，讓一線的教師和管理者全面了解它的內(nèi)涵和基本的要求。正像吳司長剛才所說，基本的底線是什么，如何靈活、多樣性的辦學(xué)，讓各個(gè)學(xué)?？梢栽诓煌瑢哟紊先ヌ摺?/p>

第二，對我們能源動(dòng)力類專業(yè)來說，現(xiàn)在正廣泛開展專業(yè)認(rèn)證，我們要盡快修訂出臺專業(yè)認(rèn)證的指標(biāo)體系，把我們標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵反映在認(rèn)證指標(biāo)體系中。在認(rèn)證過程中，我們也要通過試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，盡快找出不合適的地方，提出相應(yīng)的建議對策。我想，眼下馬上可以做的是這樣兩件事情

【姚文兵】剛才我們說了，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)頒布以后，將在高教司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，對標(biāo)準(zhǔn)主要做三個(gè)方面的工作：

第一方面，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳。一是藥學(xué)類教指委已經(jīng)安排今年的工作重點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)的解讀和宣傳，上半年將召開一次所有專業(yè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的標(biāo)準(zhǔn)解讀和宣傳會，提供咨詢。我們現(xiàn)在通知已經(jīng)發(fā)出去了，報(bào)名人數(shù)已經(jīng)超過500名，說明大家對這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是非常關(guān)注的。下半年，我們將借助藥學(xué)類專業(yè)教指委每年一次的學(xué)術(shù)研討會，也是重點(diǎn)解讀和宣傳標(biāo)準(zhǔn)，我們想把這個(gè)工作放在西部某個(gè)城市，對西部高校來說有更好的促進(jìn)作用。二是我們想制作標(biāo)準(zhǔn)的微型簡化的解讀版，可以廣泛向我們一些院校進(jìn)行宣傳。還有，因?yàn)榻虒W(xué)方式，對學(xué)生和老師最容易接受的是微課的形式，我們想制作一個(gè)微課，讓教指委的主任、副主任來解讀這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，做一個(gè)視頻的解讀版，這樣可以推送給廣大的學(xué)生和老師。

第二方面，每年藥學(xué)類專業(yè)基本上都有很多專業(yè)的人才招聘會，我們想利用這個(gè)人才招聘會向廣大用人單位來介紹我們的《國標(biāo)》，告訴他們，藥學(xué)類專業(yè)的畢業(yè)生，國家有基本的質(zhì)量保障要求，這樣在選人用人的時(shí)候可以做一個(gè)參考，用這種方式來促進(jìn)我們院校改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量。

第三方面，專業(yè)認(rèn)證。剛才何院士也講了，我們想從2018年開始，在《國標(biāo)》的基礎(chǔ)上，以《國標(biāo)》為基準(zhǔn)，制定人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展專業(yè)認(rèn)證。這項(xiàng)工作也在布置當(dāng)中。

【王廣謙】補(bǔ)充一下，《國標(biāo)》頒布之后，經(jīng)濟(jì)學(xué)類這邊還會督促相關(guān)高校修訂人才培養(yǎng)方案，關(guān)鍵是領(lǐng)會《國標(biāo)》的重要指導(dǎo)思想?！秶鴺?biāo)》定的是基本要求，對高水平大學(xué)、“雙一流”建設(shè)大學(xué)來說，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)是沒有問題的，關(guān)鍵是要提倡他們高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)，辦出世界一流。但是對于一些好的大學(xué)里新上來的專業(yè)，或者剛升格的大學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)對他來說還是有一定壓力的，必須要指導(dǎo)和約束，需要教指委指導(dǎo)他們，修訂人才培養(yǎng)方案，根據(jù)各個(gè)學(xué)校當(dāng)?shù)睾托袠I(yè)的情況，盡快提升教學(xué)水平。

【財(cái)新網(wǎng)記者】一共三個(gè)問題，首先兩個(gè)問題請教吳司長。第一，我們高等教育辦學(xué)已經(jīng)有幾十年的歷史，而且標(biāo)準(zhǔn)也是從2013年開始制定，那么長的時(shí)間，主要是面臨著哪些爭議點(diǎn)？對這些爭議是如何解決的？第二，剛剛也提到了多樣化辦學(xué)，允許高校做一些自選動(dòng)作，對于這些自選動(dòng)作特色的方面，如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的考察？第三，請教姚委員，您剛才提到要做專業(yè)的合格認(rèn)證，對于不合格的這些學(xué)生和學(xué)校，特別是對不合格的學(xué)生進(jìn)行怎樣的處理或者后續(xù)的方案？

【吳巖】我先回答前兩個(gè)問題。剛才你說，我們從2013年開始做這項(xiàng)工作，歷時(shí)時(shí)間很長，主要的爭議點(diǎn)，我更愿意說是我們討論的重點(diǎn)焦點(diǎn)問題。剛才我報(bào)了一個(gè)數(shù)，我們有92個(gè)專業(yè)類、587個(gè)專業(yè)，涉及到了56000多個(gè)專業(yè)點(diǎn)，想想這個(gè)量，每個(gè)專業(yè)都有每個(gè)專業(yè)特殊的要求、特殊的規(guī)定，要想從浩繁的、巨大的專業(yè)中抽取出他們共同應(yīng)該遵循的規(guī)律、標(biāo)準(zhǔn)，那是一件難度很高的、具有挑戰(zhàn)性的工作，我們緊緊依靠我們的專家組織，就是我們說的教育部各個(gè)專業(yè)教指委，他們集中了這個(gè)領(lǐng)域里面最好、最優(yōu)秀的、最有經(jīng)驗(yàn)的專家，他們經(jīng)過這么長時(shí)間的討論，剛才我說幾百場的工作研討會都是保守?cái)?shù)字。幾百場的工作研討，為什么？就是《國標(biāo)》太重要了。如果《國標(biāo)》出現(xiàn)了問題，或者出現(xiàn)了偏差，那么我們的質(zhì)量就得不到保障。這就是為什么用時(shí)這么長，為什么動(dòng)用這么多人。